Дело № 2-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Лебедева Д.С.,
истца Емелиной С.Н.,
представителя Муниципального учреждения «Управление образования администрации города Шимановска» - ФИО10
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Емелиной Светланы Николаевны к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановск» (далее по тексту - МУ «КУМС г. Шимановска») о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Емелина С.Н. обратилась в Шимановский районный суд с иском к МУ «КУМС г. Шимановска» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истица Емелина С.Н. исковые требования поддержала и суду пояснила, что она со своей семьёй занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> На момент её заселения данное жилое помещение находилось в разбитом состоянии: отсутствовало печное литье и оконное остекление, часть кирпичной кладки разобрана, входная дверь требовала замены, полы дощатые частично выгоревшие, штукатурки слой местами выкрошился (более 50%), трубы водяного отопления разморожены, электрические провода оторваны, розетки и выключатели отсутствовали. Она и члены её семьи привели данное жилое помещение в надлежащий вид пригодный для проживания. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Так как она выполняет все требования, предъявляемые к нанимателю, то это является основанием признания за ней права пользования жилым помещением. В марте 2009 года она обратилась к мэру г. Шимановска по вопросу регистрации по месту пребывания. Ей был дан ответ, что её вопрос решён положительно и ей предоставили регистрацию по месту пребывания сроком на 6 месяцев, по адресу: <адрес>. В апреле 2010 года ей и её мужу Емелину Петру Михайловичу вновь разрешили регистрацию по выше указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ, а её несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО11 до 20.11.2010 года. В настоящий момент ей и её мужу была вновь предоставлена регистрации сроком на 6 месяцев. Между ней и МУ «КУМС г.Шимановска» был заключён договор поднайма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного договора МУ «КУМС г.Шимановска» ей в срочное владение и пользование предоставлено жилое помещение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент она и её семья стоят на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилых условий в администрации г.Шимановска. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. После вселения в указанное жилое помещение она ежемесячно оплачивает счета за коммунальные услуги и найм жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 67, 153 ЖК РФ, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также возложить на ответчика МУ «КУМС г. Шимановск» обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Представитель ответчика - МУ «КУМС администрации г. Шимановск» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом, о причинах неявки в известность судне поставил. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика МУ «КУМС администрации г. Шимановск».
Из отзыва ответчика следует, что - МУ «КУМС администрации г. Шимановск» не возражает по существу предъявленных Емелиной С.Н. требований. Истица Емелина С.Н. вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес>, с разрешения администрации г. Шимановск. После заселения Емелина С.Н. произвела ремонт жилого помещения, отремонтировала печь, восстановила оконное остекление, штукатурку, электропроводку, полы и провела другие ремонтные работы для приведения помещения в надлежащее состояние. В настоящее время семья Емелиной С.Н. состоит на учёте в администрации г.Шимановск в качестве нуждающейся в жилом помещении. Емелина С.Н. выполняет все требования, предъявляемые к нанимателю, оплачивает счета за коммунальные услуги и найм жилого помещения. В связи с тем, что Емелина С.Н. и члены её семьи состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, ответчик - МУ «КУМС администрации г. Шимановск» не возражает по существу заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Емелин П.М. в судебное заседание не прибыл, находится на работе.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Шимановск в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом, о причинах неявки в известность судне поставил.
Представитель МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» - ФИО12 суду пояснила, что поскольку отношения, возникшие между администрацией г.Шимановск в лице МУ «КУМС г.Шимановск» и Емелиной С.Н возникли с ноября 2008 года, и на протяжении двух лет Емелина С.Н. и члены её семьи фактически исполняют обязанности нанимателя по договору социального найма, то принимая во внимание, наличие у Емелиной С.Н. на иждивении двух несовершеннолетних дочери, удовлетворение иска о признании за Емелиной С.Н.. права пользования спорным жилым помещением и возложении на администрацию г. Шимановск обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, будет соответствовать интересам несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4. Считает, что иск Емелиной С.Н. полностью подлежит удовлетворению.
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего удовлетворить требование Емелиной С.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью администрации г. Шимановска Амурской области, в частности Муниципального учреждения «Комитет по управления муниципальной собственностью администрации г. Шимановска».
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
По договору поднайма № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «КУМС администрации г.Шимановск» предоставил в срочное возмездное пользование Емелиной С.Н. и членам её семьи жилое помещение по адресу: <адрес>
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
На основании разрешения мэра г. Шимановск Березовского П.В. от № от ДД.ММ.ГГГГ Емелиной С.Н. предоставлена регистрация по месту пребывания сроком на 6 месяцев по адресу: <адрес>
В дальнейшем, как следует из сообщений №-ж и №-ж от ДД.ММ.ГГГГ Емелиной С.Н. и её супругу Емелину П.М. разрешено зарегистрироваться до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
В соответствии с сообщением № от 19.01.2011 года, полученного из ОУФМС по <адрес>, Емелина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, зарегистрирована вновь по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
При изучении акта № от ДД.ММ.ГГГГ обследования квартиры по адресу: <адрес> установлено, что на момент осмотра в квартире отсутствует печное литьё, часть кирпичной кладки разобрана, оконное остекление отсутствует, входная коробка требует замены, полы дощатые частично выгорели, штукатурный слой выкрошился, трубы водяного отопления разморожены, электрическая проводка оторвана, электрические выключатели и розетки отсутствуют.
Квитанции за квартиру № по адресу: <адрес> свидетельствуют о том, что семья Емелиных с марта 2009 года несёт расходы по оплате за жильё и коммунальные услуги, при этом начисление происходит из расчёта 4-х проживающих.
Таким образом, представленные сторонами доказательства свидетельствуют о том, что Емелина С.Н. и члены её семьи, будучи вселёнными на основании разрешения главы администрации г.Шимановск в жилое помещение по адресу: <адрес>, как наниматели жилого помещения по договору социального найма, проживая в спорном квартире и пользуясь коммунальными услугами, исполняли обязанности нанимателей жилого помещения, в частности, использовали жильё по назначение, несли расходы по оплате за данное жилое помещение и предоставляемые управляющей компанией коммунальные услуги, производили текущий ремонт, поддерживали надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивали сохранность жилья.
Согласно ст. 56 ч. 1 ГК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд обращает внимание, что истица Емелина С.Н. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В материалах дела также отсутствуют доказательства о том, что истица Емелена С.Н. и члены её семьи располагают материальными средствами для приобретения иного жилого помещения.
Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, которое относится к муниципальному жилому фонду, основания вселения истицы в указанную квартиру, длительный срок её проживания, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком - «МУ «КУМС г. Шимановск» сложились отношения, которые возникают между сторонами по договору социального найма жилого помещения.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с уведомлением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним №11/001/2011-038 от 20.01.2011 года, Емелина С.Н. не имеет на праве собственности или ином титульном праве недвижимого имущества - жилого помещения, пригодного для проживания её семьи.
Сообщение №2 от 22.01.2011 года из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» информирует о том, что за период до 1999 года техническая инвентаризация и постановка на технический учёт объектов недвижимого имущества, принадлежащего Емелиной С.Н., не проводилась.
Из показаний истицы Емелиной С.Н. следует, что она и члены её семьи намерены и в будущем использовать как и прежде по назначению именно то жилое помещение, в котором они проживают в течение более двух лет, то есть в квартире <адрес>, она готова нести обязанности именно как наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, администрация г.Шимановск, как собственник спорного жилого помещения, была информирована о вселении Емелиной С.Н. и членов её семьи в спорную квартиру и намерении Емелиной С.Н. пользоваться данным жилым помещением с целью проживания, при этом каких-либо претензий администрация г.Шимановска по этому поводу к Емелиной С.Н. не предъявляла. Фактически администрация г. Шимановска предоставила истице право пользования жилым помещением, и вселение истицы в занимаемое ею жилое помещение произошло на законных основаниях.
Из пояснений стороны ответчика следует, что Емелина С.Н. и члены её семьи состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ, по договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Емелиной С.Н. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, которое относится к муниципальному жилому фонду, учитывая, что основанием возникновения жилищных отношений между собственником жилья и потенциальным нанимателем является договор социального найма, заключённый в письменной форме, поскольку ответчик - МУ «КУМС г.Шимановск» не возражает против заявленных требований, суд считает необходимым обязать администрацию г. Шимановск заключить с Емелиной С.Н. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 220-221 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Емелиной С.Н. удовлетворить.
Признать за Емелиной Светланой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.
Обязать администрацию г.Шимановск Амурской области заключить с Емелиной Светланой Николаевной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: