Дело № 2-207
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием истца Борисевич М.В.,
представителя ответчика Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска Амурской области - Никулина Д.В., действующего на основании доверенности от 04..06.2010 года,
при секретаре Хабировой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисевич Марины Владимировны к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановск Амурской области» (далее по тексту - МУ «КУМС г. Шимановска») о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Борисевич М.В. обратилась в Шимановский районный суд с иском к МУ «КУМС г. Шимановска» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истица Борисевич М.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что жилое помещение, которое она занимала со своей семьёй, было уничтожено в результате пожара. В связи с этим 2000 году администрация г. Шимановск предоставила её семье для проживания квартиру по адресу: <адрес>. По указанному адресу у неё и членов её семьи была временная регистрация, которая продлевалась каждый год. Зарегистрироваться по адресу: <адрес>, она и члены её семьи не могли, поскольку в этой квартире была зарегистрирована другая семья. В настоящее время эта семья прекратила регистрация по адресу: <адрес>. Но ответчик МУ «КУМС г. Шимановска» отказывает ей в разрешении постоянной регистрации по вышеуказанному адресу. В квартире № по адресу: <адрес>, она с семьёй проживает на протяжении 9-и лет. Она не располагает иным жилым помещением, а также не имеет возможности приобрести самостоятельно жилое помещение. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 679 ГК РФ, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также возложить на ответчика МУ «КУМС г. Шимановск» обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.
В судебном заседании представитель ответчика МУ «КУМС администрации г.Шимановск» - Никулин Д.В. исковые Борисевич М.В. признал в полном объёме и суду пояснил, что в квартире № по адресу: <адрес>, истица вместе со своей семьёй проживает на протяжении 9-и лет, иным жилым помещением она не располагает, также не имеет возможности приобрести самостоятельно жилое помещение. При этом Борисевич М.В. добросовестно пользуется правами и обязанностями квартиросъёмщика, в связи с чем с ней возможно заключить договор социального найма данного жилого помещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОУФМС России по Амурской области в г. Шимановске в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом, о причинах неявки в известность суд не поставил.
Представитель МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» - ФИО12 просит суд рассмотреть дело в её отсутствии, в поданном в адрес суда заявлении считает, что иск Борисевич М.В. подлежит полному удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, участие прокурора при рассмотрении дел о восстановлении на работе обязательно. Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК неявка прокурора, извещенного надлежащими образом о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству гражданского дела.
Прокурор Шимановского района был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд, принимая во внимание право сторон на своевременное рассмотрение дела судом, рассматривает исковое заявление Борисевич М.В. в отсутствии не явившегося представителя прокуратуры Шимановского района.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации г. Шимановска Амурской области, в частности Муниципального учреждения «Комитет по управления муниципальной собственностью администрации г. Шимановска».
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с письменным разрешением №-ж от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г. Шимановск ФИО6, Борисевич М.В. и её детям ФИО7, ФИО8 и ФИО3 на срок до 01.11.2006 года позволено зарегистрироваться по адресу: <адрес>.
Заявление о регистрации по месту пребывания от 22.05.2006 года, обращённое в адрес начальника ОПВС Шимановского ГРОВД, также свидетельствует о том, что администрация г. Шимановска добровольно предоставила возможность Борисевич М.В. произвести регистрацию с детьми до 01.11.2006 года по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В справке от 13.07.2007 года, выданной ОАО «Управляющая компания Служба заказчика», указано, что Борисевич М.В. со своими детьми ФИО13, ФИО14, ФИО15 временно до 01.01.2008 года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания №17 от 16.01.2007 года, истица Борисевич М.В. с детьми зарегистрирована в спорной квартире на период с 16.01.2007 года по 01.01.2008 года.
Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Договор о предоставлении компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг от 24.04.2003 года, заключённый между МП «Комитет жилищно-коммунального хозяйства» в лице ФИО9, действующим с одной стороны, и Борисевич М.В., с другой стороны, свидетельствует о предоставлении Борисевич М.В., именно как нанимателю жилого помещения, субсидии по квартплате. При этом пунктом 4.3. указанного договора в отношении Борисевич М.В. предусмотрена обязанность своевременно производить оплату за жильё и коммунальные услуги.
В дальнейшем, как стало известно, подобные договоры были заключены между МУП «Служба единого заказчика» соответственно 24.05.2004 года и 23.01.2006 года.
По условиям соглашения от 16.07.2007 года, которое было заключено между МУП «Служба единого заказчика» в лице директора ФИО9 и нанимателем Борисевич М.В. последняя приняла на себя обязательство погасить в соответствии с предусмотренным графиком задолженность по квартплате по квартире № по адресу: <адрес>.
Истица представила суду квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по квартире № по адресу: <адрес>, из которых усматривается, что за период с 30.06.2009 года по 23.03.2011 года Борисевич М.В. понесла расходы по оплате за жильё и коммунальные услуги.
Таким образом, представленные сторонами доказательства свидетельствуют о том, что Борисевич М.В. и члены её семьи, будучи вселёнными на основании разрешения главы администрации г.Шимановск в жилое помещение по адресу: <адрес>, как наниматели жилого помещения по договору социального найма и члены семьи нанимателя, проживая в спорной квартире и пользуясь коммунальными услугами, исполняли обязанности нанимателей жилого помещения, в частности, использовали жильё по назначение, несли расходы по оплате за данное жилое помещение и предоставляемые управляющей компанией коммунальные услуги, производили текущий ремонт, поддерживали надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивали сохранность жилья.
Согласно ст. 56 ч. 1 ГК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд обращает внимание, что истица Борисевич М.В. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО3, 16.909.2003 года рождения.
В материалах дела также отсутствуют доказательства о том, что истица Белекова М.В. и члены её семьи располагают материальными средствами для приобретения иного жилого помещения.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Из показаний истицы Борисевич М.В. следует, что она и члены её семьи намерены и в будущем использовать как и прежде по назначению именно то жилое помещение, в котором они проживают в течение девяти лет, то есть в <адрес>, она готова нести обязанности именно как наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, администрация г.Шимановск, как собственник спорного жилого помещения, была информирована о вселении Борисевич М.В. и членов её семьи в спорную квартиру и о намерении истицы пользоваться данным жилым помещением с целью проживания, при этом каких-либо претензий администрация г.Шимановска по этому поводу к Борисевич М.В. не предъявляла. Фактически администрация г. Шимановска предоставила истице право пользования жилым помещением, и вселение истицы в занимаемое ею жилое помещение произошло на законных основаниях.
Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ, по договорам социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, которое относится к муниципальному жилому фонду, основания вселения истицы в указанную квартиру, длительный срок её проживания, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком - МУ «КУМС г. Шимановск» сложились отношения, которые возникают между сторонами по договору социального найма жилого помещения.
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Борисевич М.В. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Кроме того, учитывая, что основанием возникновения жилищных отношений между собственником жилья и потенциальным нанимателем является договор социального найма, заключённый в письменной форме, принимая во внимание тот факт, что ответчик - МУ «КУМС г.Шимановск» не возражает против заявленных требований, суд считает необходимым обязать администрацию г. Шимановск заключить с Борисевич М.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 220-221 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Борисевич М.В. удовлетворить.
Признать за Борисевич Мариной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.
Обязать Муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановск Амурской области» заключить с Борисевич Мариной Владимировной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: