Дело № 2-561/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17ноября2011года       г.Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белогрудовой С.А.

при секретаре Тимченко Е.В.,

с участием истца заместителя прокурора Шимановского района - Трубникова А.В.,представителя ответчика администрации Шимановского района Булгакова Р.А.,доверенность отДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Шимановского района в интересах Российской Федерации,неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Шимановского района по неустройству беспрепятственного доступа маломобильных групп населения «пандуса»,в части необходимости оборудования входа (выхода) здания администрации для лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата и обязании оборудовать вход здания администрации Шимановского района,расположенного по адресу <адрес>пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов,

У с т а н о в и л:

Прокурор Шимановского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Шимановского района в обосновании своих требований указал,что прокуратурой Шимановского района по поручению прокуратуры Амурской области проведена проверка соблюдения требований и условий федерального законодательства об инвалидах на территории Шимановского района.

В ходе проверки было установлено,что здание администрации Шимановского района,расположенное по адресу <адрес>,не оборудовано устройством беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - «пандус»,что в свою очередь является грубым нарушением действующего законодательства.

Согласно ст.7Конституции РФ-Российская Федерация-социальное государство,политика которого направлена на создание условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктами3.9,3.13,3.14,3.32СНиП35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,утверждение постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от16.07.2001года № 73,в части общих требований к зданиям,сооружениям и их участкам предусматривают,что лестницы должны дублироваться пандусами,а при необходимости другими средствами подъема.

Статьей15ФЗ от24.11.1995г. № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено,что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включаяинвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым,общественным и производственным зданиям,строениям и сооружениям,спортивным сооружениям,местам отдыха,культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии со ст.1ФЗ № 181вышеназванного закона-лицо,которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,обусловленное заболеваниями,последствиями травм или дефектами,приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Согласно ст.2ФЗ № 181социальная защита инвалидов-система гарантированных государством экономических,правовых мер и мер социальной поддержки,обеспечивающих инвалидам условия для преодоления,замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п.3ст.2Градостроительного кодекса РФ,одним из основных принципов градостроительной деятельности,то есть деятельности по развитиюградостроительная деятельность являетсядеятельность по развитию территорий,в том числе городов и иных поселений,осуществляемая в виде территориального планирования,градостроительного зонирования,планировки территорий,архитектурно-строительного проектирования,строительства,капитального ремонта,реконструкции объектов капитального строительства,в том числе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с положениями вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здании,строения и сооружения,к которым относится и здание администрацииШимановского района.

К вопросам местного значениясогласно п.ст.1ст.16Федерального закона от06.10.2003г.ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относитсявладение,пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу ч.3ст.35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса,если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1ст.45ГПК РФ,прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.

Отсутствие специальных приспособлений (пандусов) для беспрепятственного доступа в здание администрации Шимановского района затрудняет реализацию их гражданских прав.

Бездействие ответчика нарушает интересы Российской Федерации,защита которых в соответствии со ст.2ГПК РФ является одной из задач гражданского судопроизводства,поскольку ведет к нарушению основного принципа правого государства,закрепленного в ст.4Конституции РФ,а именно верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации.

С учётом изложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Шимановского района по не устройству беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - «пандус»,в части необходимости оборудования входа (выхода) здания администрации для лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Обязать администрацию Шимановского района оборудовать вход здания пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании заместитель прокурора Шимановского района Трубников А.В.исковые требования поддержал по тем же основаниям,при этом добавил,что учитывая сложность выполнения работ,условия при которых возможно выполнение работ по устройству пандуса просил обязать администрациюШимановского районаоборудовать вход здания пандусами в срок до01сентября2012года.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме,и пояснил,что для выполнения пандуса необходимо теплое время года -лето в связи,с чем ходатайствует об установлении срока для исполнения решения в срок с01.07.2012-01.09.2012года.Заявление о признании иска приобщено с учётом требований ст.173ГПК РФ к материалам дела.

Заслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39ГПК РФ,ответчик вправе признать иск.Суд не принимает признания иска ответчиком,если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд считает,что признание иска ответчиком подлежит принятию,поскольку не противоречит закону,не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.173ГПК РФ,при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик в судебном заседании признал исковые требования истца в полном объеме,следовательно,исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме,при этом в соответствие со ст.198ч.4п.2ГПК РФ суд мотивировочную часть решения подробно не излагает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Шимановского района удовлетворить.

Признать бездействие администрации Шимановского района по не устройству беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - «пандус», в части необходимости оборудования входа (выхода) здания администрации для лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, незаконным.

Обязать администрацию Шимановского района в срок до01сентября2012года оборудовать вход здания администрации Шимановского района,расположенного по адресу:г.Шимановск,ул.Красноармейская,д.27пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья С.А.Белогрудова