Дело № 2-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2012 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2012 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Рощенко С.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Шимановского района Лебедева Д.С.,

ответчика Нефедьевой С.С.,

при секретаре Волковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шимановского района Артюшкевич В.К., действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Дебют» о признании незаконными действий по реализации табачных изделий в помещении магазина «Дебют» и возложении обязанности запретить продажу табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шимановского района Артюшкевич В.К., действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в Шимановский районный суд с иском к ООО «Дебют» о признании незаконными действий по реализации табачных изделий в помещении магазина ООО «Дебют» и возложении обязанности запретить продажу табачных изделий.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шимановского района Лебедев Д.С. требования поддержал и суду пояснил, что прокуратурой Шимановского района 14.12.2011 года с привлечением инспекторов ПДН Государственного учреждения межмуниципального отдела МВД России «Шимановский» старшего лейтенанта полиции ФИО6, майора полиции Аксёнова С.В., а также ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Шимановска ФИО7 проведена проверка соблюдения законодательства об ограничении курения табака, законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дебют» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1062807001388. На основании договора аренды помещения № 3 от 30.12.2010 г. ООО «Дебют» в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес> «а» осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, алкогольной продукции и табачных изделий. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная. В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. При этом к образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования детей; 5) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Согласно схеме, составленной сотрудниками полиции, специалистами КДНиЗП при администрации г. Шимановска 24.11.2011, магазин «Дебют», находящийся по адресу <адрес> «а», расположен в 29 метрах от границ территории Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Шимановска», которое в соответствии с Уставом учреждения, утверждённым приказом МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» 08.12.2011 № 326, является образовательным учреждением осуществляющим образовательный процесс. В нарушение требований п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в помещении магазина «Калинка» на момент проверки осуществлялась розничная продажа следующих табачных изделий - сигарет G1аmоиг в количестве 10 пачек, что подтверждается актом проверки от 14.12.2011, а также товарным чеком от 14.12.2011, счёт - фактурой от 13.12.2011. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Вышеуказанные действия ответчика свидетельствует об умышленном отказе от исполнения требований, установленных п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в части запрета на реализацию табачных изделий близи образовательных учреждений. Несоответствие действий ответчика федеральному законодательству нарушает интересы Российской Федерации, защита которых, согласно ст. 2 ГПК РФ, является одной из задач гражданского судопроизводства, поскольку ведёт к нарушению основного принципа правового государства, закреплённого в ст. 4 Конституции РФ - верховенства Конституции РФ, федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Кроме того, отказ от исполнения требований закона нарушает права несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на охрану жизни и здоровья, снижения заболеваемости несовершеннолетних. Просит признать незаконным действия общества с ограниченной ответственностью «Дебют» по реализации (продаже) табачных изделий в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес> а. Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Дебют» осуществлять реализацию (продажу) табачных изделий в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес> а.

Представитель ООО «Дебют» Нефедьева С.С. с исковыми требованиями согласна, суду пояснила, что они действительно осуществляют реализацию табачных изделии в магазине «Дебют», расположенном по адресу: г. Шимановск Амурской области, торгуют табачными изделиями уже давно, т.е. с момента открытия. Не возражает прекратить заниматься реализацией табачных изделий, так как прибыль от продажи указанной продукции небольшая, накрутку они делают всего на 10 %, торгуют табачными изделиями лишь для привлечения покупателей.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 21, 26 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года №2202-I, органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что в помещении магазина «Дебют», принадлежащем ООО «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется предпринимательская деятельность по реализации продуктов питания, алкогольной продукции и табачных изделий. Согласно схеме, составленной сотрудниками полиции, специалистами КДНиЗП при администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, магазин «Дебют», находящийся по адресу: <адрес> «а», расположен в 29 метрах от границ территории Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», которое в соответствии с Уставом учреждения, утверждённым приказом МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» 08.12.2011 № 326, является образовательным учреждением осуществляющим образовательный процесс.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. При этом к образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования детей; 5) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Из акта проверки от 14 декабря 2011 года магазина «Калинка», расположенного по адресу: <адрес> составленного помощником прокурора Ли К.Ю., при участии инспектора ПДН майора полиции Аксёнова С.В., ответственного секретаря КДН ФИО7 следует, что проведена проверка соблюдения законодательства об ограничении курения табака, законодательства о несовершеннолетних. Проверкой установлено, что в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>, в 29 метрах от МОУ «СОШ №» осуществляется продажа сигарет G1аmоиг (жетые) в количестве 12 шт, Wings в количестве 11 штук, West в количестве 10 штук, что является нарушением п. 5 ч. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака».

Согласно договора аренды помещения № 3 от 30.12.2010 г. ОО «Дебют» в лице директора Нефедьевой С.С. арендуют помещение, расположенное по адресу: <адрес> «а».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Дебют» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №5 по Амурской области 08.02.2006 за основным государственным регистрационным номером 1062807001388.

Из приказа № 1 от 20.01.2006 года следует, что Нефедьева Светлана Сергеевна назначена директором ООО «Дебют» согласно протокола № 1 собрания учредителей ООО «Дебют» от 20.01.06 года.

Согласно схеме, составленной сотрудниками полиции, специалистами КДНиЗП при администрации г. Шимановска 24.11.2011, магазин «Дебют», находящийся по адресу <адрес> «а», расположен в 29 метрах от границ территории Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Шимановска», которое в соответствии с Уставом учреждения, утверждённым приказом МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» ДД.ММ.ГГГГ №, является образовательным учреждением осуществляющим образовательный процесс.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

Суд приходит к мнению, что реализация табачных изделий в помещении магазина «Дебют», расположенного адресу: <адрес> а нарушает права несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на охрану жизни и здоровья, снижения заболеваемости несовершеннолетних.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования прокурора Шимановского района Артюшкевич В.К. удовлетворить, признать незаконными действия ООО «Дебют» по реализации табачных изделий в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>, и запретить ООО «Дебют» осуществлять реализацию табачных изделий в помещении
магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Шимановского района Амурской области Артюшкевич В.К. удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Дебют», по реализации (продаже) табачных изделий в помещении магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Дебют» осуществлять реализацию (продажу) табачных изделий в помещении
магазина «Дебют», расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционные жалоба в Амурский областной суд, через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: