Дело № 2-131

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2012 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием заместителя прокурора Шимановского района Горшова А.А., заявителей Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В.,

представителей территориальной избирательной комиссии г.Шимановска- Носовой О.Г. и Трофименко С.Г., действующих по должности, при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В. об обжаловании действий территориальной избирательной комиссии г Шимановска Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Нестеров В.Г., Рогачев А.И., Скорняков В.В. обратились в Шимановский районный суд с заявлением об обжаловании действий территориальной избирательной комиссии г Шимановска Амурской области.

В судебном заседании заявители Скорняков В.В., Рогачев А.И. и Нестеров В.Г. заявленные требования поддержали и суду пояснили, что они находятся в командировке в г.Шимановске. Так как срок их командировки должен был закончиться 01.03.2012, они не брали открепительные удостоверения в избирательной комиссии по месту своего жительства в <адрес>. 29.01.2012 года они узнали, что срок их командировки продлён. Физически они не успевают приехать в <адрес> и участвовать в выборах президента Российской Федерации. В связи с эти 02 марта 2012 года они обратились в избирательную комиссию г.Шимановска с устным заявлением о включении их в списки избирателей. На данное заявление они получили отказ, так как у них нет открепительных удостоверений. Просят суд признать данное решение избирательной комиссии г Шимановска Амурской области незаконным, обязать комиссию включить их в список избирателей по г.Шимановску и допустить к голосованию.

Председатель территориальной избирательной комиссии г Шимановска Амурской области Носова О.Г. суду пояснила, что заявителям Нестерову В.Г., Рогачеву А.И., Скорнякову В.В. было отказано в включении их в список избирателей по г.Шимановску на основании Федеральных законов «О выборах президента Российской Федерации» и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", так как они обратились с данным заявлением по истечению 3-х дневного срока, установленного федеральным законодательством. Решение суда будет основанием для включения указанных граждан в список избирателей по г.Шимановску.

Секретарь территориальной избирательной комиссии г.Шимановска Трофименко С.Г. согласен с пояснениями Носовой О.Г. по тем же основаниям, не возражает против включения Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В. в список избирателей по г.Шимановску на основании решения суда.

Представитель администрации г.Шимановска в судебное заседание не прибыл, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд руководствуясь требованиями ст.ст. 167, 260.1 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Заслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего требования Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В. удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 32 ч. 2 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В судебном заседании установлено, что 04 марта 2012 года проходят выборы президента Российской федерации. Заявители Нестеров В.Г., Рогачев А.И., Скорняков В.В., зарегистрированный в г.Чита, обратившись в территориальную избирательную комиссию г.Шимановска с устным заявлением о включении их в списки избирателей, получили отказ, мотивированный отсутствием у них открепительных удостоверений

Согласно ст. 3 ФЗ от 19.01.2003 года « 19-ФЗ «О выборах президента Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской Федерации, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 2 ФЗ от 19.01.2003 года « 19-ФЗ «О выборах президента Российской Федерации», законодательство о выборах Президента Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы.

Суд считает решение территориальной избирательной комиссии г.Шимановска незаконным по следующим основаниям:

Согласно ст. 259 ч. 1 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Согласно ст. 75 ч. 1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 17 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка

Указанная норма предусматривает письменную форму обращения граждан гражданина с заявлением о включении его в списки избирателей, участников референдума, однако, это не исключает возможности устной формы такого обращения.

Согласно п. 17 ст. 17 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их

временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Как следует из пояснения заявителей, находясь в служебной командировке в г.Шимановске до 01.02.2012 года, они по вине работодателя не смогли своевременно выехать к месту своего жительства в г.Чита, в связи с чем лишены возможности участвовать в выборах президента РФ по месту своего проживания, а также возможности быть включенными в список избирателей на территории г.Шимановска.

Суд считает, что не своевременное обращение заявителей с заявлением о включении в список избирателей на территории г.Шимановска не может являться основанием отстранения граждан Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В. от выборов в силу формальных причин, лишения их этого права, что повлекло бы нарушение их конституционного права на участие в проводимых на территории Российской Федерации выборов президента Российской Федерации.

Согласно ст. 261 ч. 1 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путём восстанавливает в полном объёме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

На основании изложенного суд считает необходимым включить Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В. в список граждан, участвующих в выборах президента Российской Федерации на территории г.Шимановска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 26158 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Нестерова В.Г., Рогачева А.И., Скорнякова В.В.удовлетворить.

Признать Решение территориальной избирательной комиссии г.Шимановска об отказе Нестерову Владимиру Георгиевичу, Рогачеву Александру Ивановичу, Скорнякову Василию Васильевичу в включении в список избирателей на территории г.Шимановска незаконным.

Возложить на территориальную избирательную комиссию г.Шимановска обязанность включить: -Нестерова Владимира Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> <адрес>

-Рогачева Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>.

-Скорнякова Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу г.Чита ул.4-я Южная, д.8 кв.2, в список граждан, участвующих в выборах президента Российской Федерации на территории г.Шимановска.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 5 (пяти) дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в порядке гл.39 ГПК РФ.

Председательствующий: