Дело № 2-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

истца Дудченко Т.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудченко Татьяны Викторовны к Дудченко Виктору Фёдоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дудченко Т.В. обратилась в Шимановский районный суд с исковым заявлением к Дудченко В.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В судебном заседании истец Дудченко Т.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что по договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке расположен принадлежащий ей дом по адресу: <адрес>. После смерти в 1992 году её мужа ФИО2 она является собственником указанного дома. С 1994 года она состояла в браке с Дудченко Виктором Фёдоровичем, в браке с ним находилась 2 года. Развод оформлен с 07.02.2006 года и по настоящее время она с Дудченко В.Ф. не проживает. Дудченко В.Ф. проживает с другой семьёй по адресу: <адрес> Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан выписаться из жилого помещения. То обстоятельство, что Дудченко В.Ф. в добровольном порядке отказывается прекратить регистрацию по адресу: <адрес> является препятствием к осуществлению её законных прав собственника жилого помещения. Просит суд признать Дудченко В.Ф. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчик Дудченко В.Ф. не прибыл, о месте и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом. Документальных доказательств в обоснование ходатайства об отложении судебного заседания ввиду болезни, равно как доказательств наличия иных причин, препятствующих его участию в судебном заседании, Дудченко В.Ф. суду не представил. В связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Дудченко В.Ф.

Из отзыва ответчика Дудченко В.Ф. следует, что Дудченко Т.В. утверждает, что состояла с ним в законном браке два года с 1994 года по 1996 год, но правило п. 1 ст. 25 СК РФ о том, что брак считается прекращенным со дня, когда решение суда вступило в законную силу, охватывает, в соответствии с п. 3 ст. 169 СК РФ только случаи, когда брак расторгнут после 1 мая 1996 г., то есть даты введения в действие СК РФ. Что касается браков, расторгнутых до 1 мая 1996 г., то они считаются прекращенными (по правилам ст. 40 КоБС) только с даты записи о разводе в книге регистрации актов граждан­ского состояния. Таким образом, государственная регистрация развода, ес­ли брак был расторгнут в суде до 1 мая 1996 г., производится в любое вре­мя, причем по заявлению как обоих, так и одного из супругов. Срок, истек­ший с даты принятия судебного решения, роли не играет. Таким образом, он проживал в браке с Дудченко Т.В. с 1994 г. по 06.07.2006 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №№, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа по <адрес> и <адрес>. Дудченко Т.В. считает, что после смерти её мужа ФИО14 в 1992 году она является собственником жилья, но на момент регистрации брака в 1994 году на указанном земельном уча­стке был возведен фундамент и каркас будущего дома, а также пристроен гараж. Дома как такового ещё не было. Таким образом, Дудченко Т.В. никак не могла быть собственником несуществующего жилья. С июля 2006 года после частых ссор и скандалов с Дудченко Т.В., в связи с тем, что жить с Дудченко Т.В. в одном доме стало невыносимо, я вынужден был уйти. Поэтому оставил Дудченко Т.В. всё совместно нажитое имущество и стал подыскивать временное жильё. Сначала он скитался по друзьям, сейчас временно проживает по адресу: <адрес> Частный дом №№ по <адрес> является его единственным жильём. Приобрести другое жилье не представляется возможным из-за финансовых трудностей. Он выплачивает алименты на содержание дочери ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 заработной платы и иных доходов, а также задолженность по алиментам в размере 1/4 заработной платы и иных доходов. Дудченко Т.В. утверждает, что она является собственником спорного дома, однако оформленных документов о праве собственности на дом он никогда не видел. Просит суд отказать Дудченко Т.В. в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель ОУФМС Росси по Амурской области не прибыл, о месте и времени проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела без участия представителя ОУФМС России по Амурской области в суд не поступало, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОУФМС России по Амурской области.

Прокурор Шимановского района был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не прибыл. В связи с этим, суд, принимая во внимание право сторон на своевременное рассмотрение дела судом, руководствуясь ч.3 ст. 45 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск Дудченко Т.В. в отсутствии не явившегося представителя прокуратуры Шимановского района.

Заслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца Дудченко Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что истец Дудченко Т.В., на законном основании владея жилым помещением, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу также зарегистрирован ответчик Дудченко В.Ф. Брак между истцом и ответчиком прекращён 06.07.2006 года на основании решения Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, являясь бывшим членом семьи собственника, Дудченко В.Ф., злоупотребляя правом регистрации в спорном жилом помещении, нарушает законные интересы истца Дудченко Т.В.

Согласно ст. 4 ГК РСФСР от 11 июня 1964 года (действовавшего на момент возникновения спорных отношений), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 95 ГК РСФСР, земля, её недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

Согласно ст. 29 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Постановлением главы администрации <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 Т.В. (в настоящее время Дудченко Т.В.) предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>.

Стороной истца суду представлен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке, который ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом Шимановского нотариального округа ФИО9 и зарегистрирован в реестре за №, заключённый отделом архитектуры администрации городского Совета народных депутатов, с одной стороны, а также ФИО8, с другой стороны. По условиям данного договора ФИО10 обязалась построить жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ Дудченко Т.В. разрешено строительство жилого дома по адресу <адрес>.

Приёмочная комиссия, назначенная постановлением главы администрации <адрес>, выдала застройщику Дудченко Т.В. акт приёмки законченного строительства объекта индивидуального жилищного строительства в <адрес>, от 02.09.1999 года.

Акт приёмки законченного строительства от 02.09.1999 года, составленный в соответствии с унифицированной формой №КС-14, а также указаниями по её применению и заполнению утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 №71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», зарегистрированный в БТИ г. Шимановска, свидетельствует о том, что истица Дудченко Т.В., не закрепив документально право собственности на спорный дом, тем не менее на законных основаниях владеет домом и может требовать устранения всяких нарушений её права. Отсутствие государственной регистрации недвижимого имущества не лишает её права на защиту этого имущества.

Наличие в деле аналогичного Акта приёмки законченного строительства от 11.04.2007 года не ставит под сомнение наличие у Дудченко Т.В. права обращения в суд с заявленными исковыми требованиями с целью реализации своих прав, как лица, владеющего спорным жилым помещением на законных основаниях.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Учитывая, что суду других материалов, свидетельствующих об изменении режима спорного жилого помещения сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что фактически собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является истец Дудченко Т.В.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По сведениям администрации г. Шимановска ответчик Дудченко В.Ф. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что в частности подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Как следует из свидетельства о расторжении брака серии I-№, брак между Дудченко В.Ф и Дудченко Т.В. прекращён 06.07.2006 года на основании решения Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС администрации <адрес>).

Установив, что брак между Дудченко Т.В. и Дудченко В.Ф. прекращен, суд приходит к выводу о том, что между ними прекращены семейные отношения, что влечёт утрату Дудченко В.Ф. права пользования спорным жилым помещением.

При этом суд обращает внимание на обстоятельство, что ответчик Дудченко Т.Ф. в обоснование доводов, заявленных ранее в судебном заседании, сослался на то, что он принимал непосредственное участие в строительстве спорного жилого дома. Однако, из материалов дела усматривается, что ответчик Дудченко В.Ф., после разъяснения ему права на предъявление встречного иска, не изъявил намерения подать встречное исковое заявление о признании спорного имущества совместно нажитым, либо о возмещении стоимости произведённых материальных затрат.

При таких условиях суд считает, что стороной ответчика, в нарушении правил ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств наличия обстоятельств, дающих ему в настоящее время право пользования спорным жилым помещением.

Доводы стороны ответчика о том, что брак на основании ст. 40 СК РФ считается расторгнутым не с момента вынесения решения мировым судом от ДД.ММ.ГГГГ, а с момента выдачи свидетельства о расторжении брака, т.е. с 06.07.2006 года суд не принимает во внимание, так как считает его не имеющим значения к рассматриваемому спору, поскольку раздел спорного жилого помещения после расторжения брака сторонами не производился.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно ч. 5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путём: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Кроме того, суд отмечает, что стороной ответчика не представлено доказательств того, что выезд из спорного помещения носил для ответчика Дудченко В.Ф. вынужденный характер, а равно доказательств наличия со стороны истца препятствий к проживанию Дудченко В.Ф, в <адрес> в <адрес>. Ответчик, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовался, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, выехав в иное место жительства, где проживает в настоящее время с другой семьёй без регистрации брака.

Наличие регистрации Дудченко В.Ф. в спорном помещении, при изложенных обстоятельствах не влияет на объём жилищных прав ответчика и не порождает для него право на спорное помещение, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Поскольку наличие регистрации ответчика по указанному адресу не может служить основанием для признания за Дудченко В.Ф. права постоянного пользования жилым помещением, учитывая мнение истицы, настаивающей на удовлетворении требования, суд считает необходимым удовлетворить иск Дудченко Т.В. и признать ответчика Дудченко В.Ф. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

При этом суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии наличия у Дудченко В.Ф. права на иное жилое помещение, поскольку отсутствие у лица, выехавшего из жилого помещения в другое место, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также отсутствие у него жилого помещения на праве собственности, не является презумпцией для признания отсутствия этого лица в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ производиться органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дудченко Татьяны Викторовны удовлетворить.

Признать Дудченко Виктора Фёдоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 ГПК РФ в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: ______________

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданский делам Амурского областного суда от 16.05.2012 года решение Шимановского районного суда от 27.02.2012 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Дудченко Татьяны Викторовны к Дудченко Виктору Федоровичу о признании утратившим право пользования жилым домом по <адрес>, отказано.