Дело № 2-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Шимановск
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Лебедева Д.С.,
представителя Муниципального учреждения «Управление образования администрации города Шимановска» - Ткачёвой С.В.,
ответчика Брякиной Л.Ю.,
при секретаре Чалых Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «КУМС» к Брякиной Л.Ю. и Брякиной В.В. о выселении из жилого помещения, встречное исковое заявление Брякиной Л.Ю. к МУ «КУМС» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец МУ «КУМС г. Шимановска» обратился в Шимановский районный суд с иском к Брякиной Л.Ю. и Брякиной В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Представитель истца МУ «КУМС г. Шимановска» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом, о причинах неявки в известность судне поставил.
В исковом заявлении МУ «КУМС г. Шимановск» указано, что ответчик Брякина Л.Ю. с разрешения администрации г. Шимановск от 19.11.2007 года № была временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 19.11.2007 года по 31.12.2007 года. Вместе с Брякиной Л.Ю. зарегистрирована дочь ответчицы - ФИО1. Однако по истечении указанного срока регистрации ответчик Брякина Л.Ю. и члены её семьи не освободили предоставленное им временное жилое помещение. Исходя из ч. 4 ст. 80 ЖК РФ, временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 5ст. 80 ЖК РФ, просит суд признать ответчиков Брякину Л.Ю. и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании ответчик Брякина Л.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что ранее она проживала в <адрес>. В 2003 году она вместе с дочерью на основании разрешения главы администрации г.Шимановска от 11.08.2003 года была вселена в жилое помещение по <адрес> ей была разрешена временная регистрация. Когда она вселилась в квартиру, квартира была в разрушенном состоянии, она сделала ремонт, вносила оплату за квартиру. В 2007 году ей вновь была разрешена временная регистрация. После этого, какой-то период времени она не работала, в связи с чем, не вносила оплату за квартиру, и у нее образовался долг по оплате за квартиру. Ей неоднократно вручали предписания о том, что за ней числиться задолженность за жилье и коммунальные услуги. В настоящее время она устроилась на работу в ООО "Гранит", где сразу написала заявление в бухгалтерию, чтобы из ее заработной платы производили удержания и перечисления за квартплату. На сегодняшний день за период с марта 2010 года из ее заработной платы удерживают деньги на оплату коммунальных услуг и она почти полностью погасила свой долг просит суд не выселять её и её дочь из жилого помещения расположенного по адресу <адрес>.
Ответчик Брякина В.В. в судебное заседание не явилась в силу своего малолетнего возраста.
Представитель МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» - Ткачёва С.В. суду пояснила, что с иском МУ «КУМС г. Шимановска» она не согласна, так как в спорном жилом помещении Брякина Л.Ю. проживает с несовершеннолетней дочерью ФИО1 1999 года рождения. При условии удовлетворения иска МУ «КУМС г. Шимановск» о выселении ответчиков из данной квартиры, учитывая, что иного пригодного для проживания жилого помещения у ответчиков не имеется, Брякина Л.Ю. и ФИО1 окажутся на улице, что естественно противоречит интересам ребёнка и не допустимо. Кроме того, в настоящее время Брякина Л.Ю. подала докумнты о признании её нуждающейся в жилом помещении, и данный вопрос будет рассматриваться жилищной комиссией при администрации г.Шимановска.
Истицей Брякиной Л.Ю. предъявлено встречное исковое заявление к МУ «КУМС г. Шимановск» о признании права пользования жилым помещением.
В судебном заседании истец Брякина Л.Ю. суду пояснила, что она вместе со своей дочерью ФИО1 проживают по адресу: <адрес>, с февраля 2003 года по сегодняшний день. В указанной квартире проживают семь лет, другого жилья не имеют и не имеют возможности его приобрести. Данная квартира была ей предоставлена для проживания. В момент предоставления квартира была захламлена мусором, стоял стойкий неприятный запах, сантехническое оборудование требовало замены, а также была необходима замена дверей, пола. По данному адресу никто не проживал, текущий ремонт не проводился в течение многих лет. Она произвела ремонт квартиры, поменяла сантехнику, полы, вставила двери и окна. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Так как она поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение, то есть исполняет обязанности нанимателя, то её можно считать нанимателем данного жилого помещения. После заселения в квартиру ей была предоставлена временная регистрация с 19.11.2007 года по 31.12.2007 года. Временная регистрация так же была предоставлена её дочери. В соответствии со ст. 69 ЖК, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Согласно статье 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Исходя из того, что администрация г. Шимановска предоставила её дочери регистрацию по месту моего жительства и не чинила препятствий в проживании, то отсюда следует, что между ней - Брякиной Л.Ю. и администрацией г. Шимановска сложились отношения как между нинамателем и наймодателем. На основании изложенного и руководствуясь ст. 679 ГК РФ, ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать МУ «КУМС г. Шимановска» заключить с ней договор социального найма.
Представитель ответчика МУ «КУМС г. Шимановск» в судебное заседание не прибыл, был уведомлён надлежащим образом о времени и месте его проведения, своих возражений относительно встречных исковых требований Брякиной Л.Ю. суду не предоставил. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика МУ «КУМС г.Шимановск».
Представитель МУ «Управление образования администрации г. Шимановска» - Ткачёва С.В. суду пояснила, что поскольку отношения, возникшие между администрацией г. Шимановск в лице МУ «КУМС г.Шимановск» и Брякиной Л.Ю. возникли с 2003 года, и на протяжении длительного временного периода Брякина Л.Ю. исполняет фактически обязанности нанимателя по договору социального найма, то принимая во внимание, наличие у Брякиной Л.Ю. на иждивении несовершеннолетней дочери, удовлетворение иска о признании за Брякиной Л.Ю. права пользования спорным жилым помещением и возложении на администрацию г. Шимановск обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, будет соответствовать интересам несовершеннолетней ФИО1 Считает, что встречный иск Брякиной Л.Ю. полностью подлежит удовлетворению.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего оставить без удовлетворения требования истца, а также удовлетворить иск Брякиной Л.Ю., суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации г. Шимановска Амурской области, в частности Муниципального учреждения «Комитет по управления муниципальной собственностью администрации г. Шимановска», что подтверждается изученной в судебном заседании выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, входит в состав жилого фонда муниципальной собственности г. Шимановск, о чём свидетельствует выписка из реестра муниципальной собственности г. Шимановск от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Временная регистрация по адресу: <адрес>, была предоставлена впервые Брякиной Л.Ю. и её дочери ФИО1 на основании разрешения главы самоуправления г. Шимановска ФИО2 от 11.08.2003 года.
Как следует из сообщения № от 04.09.2007 года, администрация г. Шимановск в лице и.о. мэра г. Шимановск ФИО3 предоставила разрешение Брякиной Л.Ю. и её дочери ФИО1 на регистрацию до 20.09.2007 года по месту пребывания по адресу: <адрес>.
На основании аналогичного сообщения № от 19.11.2007 года, администрация г.Шимановск разрешила Брякиной Л.Ю. и её дочери ФИО1 регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> на период до 31.12.2007 года.
В соответствии с поквартирной карточкой по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с 03.03.2003 года по 19.11.2007 года Брякина Лариса Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также с 03.06.2003 года по 31.12.2007 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В материалах дела имеется заявление Брякиной Л.Ю. от 20.11.2007 года, направленное в адрес начальника ОУФМС России по Амурской области в г. Шимановске о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что с Брякиной Л.Ю. знакома по-соседски, поскольку она проживает по адресу: <адрес> По данному адресу она проживает с 1999 года, помнит, что Брякина Л.Ю. вселилась в квартиру в 2003 году. Эта квартира была в разрушенном состоянии, не было ни ванны, ни полов. Брякина Л.Ю. сама делала в квартире ремонт. Вселялась Брякина Л.Ю. в данную квартиру с мужем и дочерью, в настоящее время проживает только с дочерью. Когда она приходила в гости Брякиной Л.Ю., то видела, что квартира находится в хорошем и ухоженном состоянии.
Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
При изучении сводной ведомости по квартплате и коммунальным услугам по квартире <адрес> на жильца Брякину Л.Ю., стало известно, что начисленные указанных платежей на происходило с 01.07.2005 года по 31.05.2010 года из расчёта двух проживающих граждан в квартире. При этом взимание платы происходит за потреблённые услуги, предоставляемые по стандартному договору социального найма.
Справка №45/2 от 30.08.2010 года, выданная ООО «Гранит», свидетельствует о том, что согласно личного заявления, происходило удержание из заработной платы Брякиной Л.Ю. и перечисление за квартплату по адресу: <адрес>, с марта по август 2010 года в сумме 15.000 рублей.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
По условиям договора-обязательства от 23.04.2003 года, заключённого между Муниципальным предприятием «Комитет ЖКХ» в лице ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Брякиной Л.Ю., с другой стороны, должник Брякина Л.Ю. приняла на себя обязательство в срок 1 год погасить задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме 16.464 рублей 59 копеек.
Предписания от 15.08.2007 года и от 20.08.2007 года из МУП «Служба единого заказчика» содержит требование, направленное в адрес Брякинй Л.Ю. о необходимости погашения задолженности за жилье и коммунальным услугам по квартире <адрес>.
Аналогичное предписание о погашении долга по квартплате и коммунальным услугам по спорной квартире предъявлено Брякиной Л.Ю. 17.02.2010 года.
Сообщение из ОАО «Управляющая компания Служба заказчика», полученное Брякиной Л.Ю. 22.06.2010 года, которое содержит требование о погашении задолженности по квартплате и коммунальным услугам, свидетельствует о том, что Брякина Л.Ю. и члены её семьи пользовались спорной квартирой, являющейся муниципальной собственностью, именно как наниматели.
Таким образом, представленные сторонами доказательства свидетельствуют о том, что Брякина Ю.Л. и её дочь ФИО1 с марта 2003 года, будучи вселёнными на основании разрешения глава местного самоуправления в жилое помещение по адресу: <адрес> как наниматели жилого помещения по договору социального найма, проживая в спорном квартире и пользуясь коммунальными услугами, исполняли обязанности нанимателей жилого помещения, в частности, использование жильё по назначение, несли расходы по оплате за данное жилое помещение и предоставляемые управляющей компанией коммунальные услуги, производили текущий ремонт, поддерживали надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивали сохранность жилья.
Кроме того, суд обращает внимание, что ответчик Брякина Л.Ю. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В материалах дела также отсутствуют доказательства о том, что ответчик Брякина Л.Ю. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1. располагают материальными средствами для приобретения иного жилого помещения.
Согласно ст. 56 ч. 1 ГК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Предъявляя требование о выселении ответчиков Брякиной Л.Ю. и ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> сторона истца сослалась на истечение временной регистрации у ответчиков по указанному адресу, иных объективных оснований, свидетельствующих о прекращении жилищных отношений, сложившихся между наймодателем - МУ «КУМС г. Шимановск» и Брякиной В.В., а также её дочерью ФИО1 стороной истца суду не представлено.
Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, которое относится к муниципальному жилому фонду, основания вселения ответчиков в указанную квартиру, длительный срок проживания, суд приходит к выводу о том, что между истцом - «МУ «КУМС г. Шимановск» и ответчиками Брякиной Л.Ю. и ФИО1 сложились отношения, которые возникают между сторонами по договору социального найма жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым истцу - МУ «КУМС г.Шимановск» в удовлетворении исковых требований о выселении Брякиной Л.Ю. и Брякиной В.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>
Согласно п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с уведомлением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним №11/007/2010-142 от 26.11.2010 года, Брякина Л.Ю. не имеет на праве собственности или ином титульном праве недвижимого имущества - жилого помещения, пригодного для проживания её семьи.
Аналогичные уведомления свидетельствуют о том, что в отношении ФИО1 и ФИО8 сведений о регистрации прав на недвижимое имущество не имеется.
Архивная справка №42 от 21.01.2011 года из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» информирует о том, что за период до 1999 года техническая инвентаризация и постановка на технический учёт объектов недвижимого имущества, принадлежащего Брякиной Л.Ю., не проводилась.
Как следует из сообщения №4090 от 01.12.2010 года из ОУФМС по <адрес>, Брякина Л.Ю. и ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Ответ администрации Чагоянского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о том, что Брякина Л.Ю. и ФИО1. зарегистрированы по адресу: <адрес>, на жилой площади, принадлежащей ФИО1 на правах частной собственности.
Кроме того, из показаний истицы Брякиной Л.Ю. стало известно, что жилое помещение, в котором ранее проживала семья Брякиной Л.Ю. в <адрес>, непригодно для проживания, поскольку дом старый и имеет следы разрушения, в связи с чем ни сама Брякина Л.Ю., ни её дочь ФИО1 не намерены вновь возвращаться в указанный населённый пункт и проживать в этом доме.
В свою очередь из показаний Брякиной Л.Ю. следует, что она желает использовать как и прежде по назначению именно то жилое помещение, в котором она в течение более семи лет проживает с дочерью, то есть в квартире <адрес>, она готова нести обязанности именно как наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.
Из пояснений Ткачёвой С.В., являющейся, в том числе и членом жилищной комиссии при администрации г.Шимановска, следует, что Брякиной Л.Ю. в настоящее время для решения вопроса о признании истицы нуждающейся в жилом помещении, предоставлены все документы, подтверждающие данный факт.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом администрация г.Шимановск, как собственник спорного жилого помещения, была информирована о вселении Брякиной Л.Ю. и её дочери в спорную квартиру и намерении Брякиной Л.Ю. пользоваться данным жилым помещением с целью проживания, при этом каких-либо претензий администрация г.Шимановска по этому поводу к Брякиной Л.Ю. не предъявляла. Фактически администрация г. Шимановска предоставила истице право пользования жилым помещением, по сути, вселение истицы в занимаемое ею жилое помещение произошло на законных основаниях. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Брякиной Л.Ю. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание статус спорного жилого помещения, которое относится к муниципальному жилому фонду, учитывая, что основанием возникновения жилищных отношений между собственником жилья и потенциальным нанимателем является договор социального найма, заключённый в письменной форме, суд считает необходимым обязать администрацию г. Шимановск заключить с Брякиной Л.Ю. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
МУ «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановска» в иске к Брякиной Л.Ю., ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.
Встречные исковые требования Брякиной Л.Ю. удовлетворить.
Признать за Брякиной Ларисой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма.
Обязать администрацию г.Шимановск Амурской области заключить с Брякиной Л.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ______________