№ 5-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 июня 2011 г. г. Шимановск Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М. А., при секретаре Куринской Г.К., с участием представителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Волкова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, директора общества с ограниченной ответственностью «Престиж» (далее ООО «Престиж» - Олиферовой Р.А., действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Престиж» (далее ООО «Престиж») <данные изъяты> <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 30 мин при проверке магазина ООО «Престиж» по адресу: <адрес> был установлен факт реализации продукции животного происхождения, а именно тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг, без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, кроме того ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности тем самым ООО «Престиж» нарушило п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 п. 1.2, 1.3 от 16.11.2006 г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства. В судебном заседании представитель Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> Волков В.Н., суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка ООО «Престиж» расположенного по адресу: <адрес> «А», с целью контроля за соблюдением ООО «Престиж» требований законодательства в области ветеринарии. Проверка была проведена на основании распоряжения Россельхознадзора Управления по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки были обнаружены тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг, без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, кроме того ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности. На продукцию был наложен арест. В судебном заседании директор ООО «Престиж» - Олиферова Р.А. суду пояснила, что с выявленными нарушениями согласна. На продукты был наложен арест и по акту указанные продукты были переданы ей на хранение. После вступления постановления в силу, обязуются их уничтожить, акт предоставить в суд. Вина ООО «Престиж» в нарушении правил хранения и реализации продуктов животноводства подтверждается: - распоряжением Россельхознадзора № 634-ГК от 15 апреля 2011 года о плановой выездной проверке ООО «Престиж» на предмет выполнения нормативных правовых актов в области ветеринарии. - уведомлением ООО «Престиж» о проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ. - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ магазина ООО «Престиж» в присутствии директора Олиферовой Р.А., из которого следует, что в ходе проведения проверки в области ветеринарного надзора установлено, что в магазине ООО «Престиж» на момент проверки был установлен факт реализации продукции животного происхождения, а именно тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг, без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, кроме того ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности; - протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого государственным инспектором ветеринарного надзора Белым А.А. в присутствии понятых и представителя юридического лица был произведен осмотр холодильной камеры, морозильных прилавков, торгового зала, складских помещений магазина ООО «Престиж» и в ходе осмотра был установлен факт хранения тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг, без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, кроме того ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности. - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 30 мин в ходе проведения проверки магазина ООО «Престиж», расположенного по адресу: <адрес> установлен факт реализации - тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг, без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, кроме того ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности. - протоколом о наложении ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого государственный инспектор отдела гос.вет. надзора Белый А.А. руководствуясь требованиями ст. 27.14 КоАП РФ в присутствии понятых ФИО1 и ФИО2, директора ООО «Престиж» Олиферовой Р.А. наложил арест на тушку кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молок лососевых рыб свежемороженых в количестве 2 кг, карбонада свежемороженого в количестве 5 кг, печени в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг. Согласно примечанию тушка кальмара свежемороженого, молоки лососевых рыб свежемороженых, карбонад свежемороженый, печень без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности. - актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого директор ООО «Престиж» Олиферова Р.А. приняла от государственного инспектора отдела гос.вет.надзора на хранение, изъятые по делу об административном правонарушении: тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молок лососевых рыб свежемороженых в количестве 2 кг, карбонада свежемороженого в количестве 5 кг, печени в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг. Согласно примечанию тушка кальмара свежемороженого, молоки лососевых рыб свежемороженых, карбонад свежемороженый, печень без упаковки и ветеринарных сопроводительных документов, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» с истекшим сроком годности. В соответствии со ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого является Российская Федерация, мясо и мясопродукты относятся к продуктам животноводства, рыба относится к животным, а произведенная из нее продукция - к продуктам животноводства. Статьей 15 Закона РФ "О ветеринарии" предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ Согласно п. 1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (с изменениями от 4 декабря 2008 г.) утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. N 422, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Приложение N 19 к «Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» уточняет перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (с изменениями от 19 марта 2008 г.), согласно которого ветеринарным сопроводительным документом для мясных продуктов является ветеринарное свидетельство № 2, для нерыбных объектов ветеринарная справка формы № 4. Таким образом, в судебном заседании установлено, что действиям общества с ограниченной ответственностью «Престиж» подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализация продуктов животноводства. По смыслу закона продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации, граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Нарушение установленных законом правил образуют объективную сторону данного правонарушения. Таким образом, установлено, что ООО «Престиж» совершило объективную сторону данного правонарушения, так как хранило и реализовывало продукты животноводства по адресу: <адрес> в <адрес> без ветеринарных сопроводительных документов и с истекшим сроком годности. При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение. При назначении наказания суд учитывает характер и степень правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения юридическим лицом впервые, данные о его имущественном и финансовом положении, принятие мер к устранению обнаруженных нарушений, изъятие в настоящее время продуктов питания с выявленными нарушениями требований безопасности, суд полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, и ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. Согласно протокола о наложении ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на тушку кальмара свежемороженую б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг. Вещественные доказательства - тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, ноги цыплят бройлеров производства ООО «Амурбройлер» дата выпуска октябрь 2010 года в количестве 3 кг по вступлении постановления в законную силу - уничтожить. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 10.8 КоАП РФ, суд, ПОСТАНОВИЛ: 1. Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Престиж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 2. Сумму штрафа надлежит уплатить перечислением в банк, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: 3. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 4. При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Разъяснить представителю юридического лица ООО «Престиж» Олиферовой Р.А., что в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до пятнадцати суток. 5. Продукты животноводства, на которые наложен арест и которые находятся на ответственном хранении у директора ООО «Престиж» Олиферовой Р.А. - тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, - по вступлении постановления в законную силу уничтожить. 6. Уничтожение вещественных доказательств - тушка кальмара свежемороженого б/г в количестве 7 кг, молоки лососевых рыб свежемороженые в количестве 2 кг, карбонад свежемороженый в количестве 5 кг, печень в количестве 3 кг, - поручить директору ООО «Престиж» Олиферовой Р.А., акт об уничтожении представить в Шимановский районный суд. Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья:
"О качестве и безопасности пищевых продуктов" реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами заключений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, удостоверяющих соответствие таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм.