Дело № 5-43/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 18ноября 2011г. г.Шимановск Шимановский районный суд в составе: председательствующего судьи Белогрудовой С.А., при секретаре Тимченко Е.В., с участием законного представителя ООО «Глобус» -директора Никулиной С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Глобус» расположенного по адресу:<адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.10.8КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 27октября2011года в Шимановский районныйсуд Амурской области поступил административный материал в отношении ООО «Глобус» привлекаемого к административной ответственности по ст.10.8КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель ООО «Глобус» Никулина С.В.свою вину полностью признала. Выслушав лиц,участвующих в деле,изучив материалы дела,прихожу к следующему выводу. Из протокола по делу об административном правонарушении от13октября2011года следует,чтоДД.ММ.ГГГГ в13часов30минут при проверке магазина «Глобус» общества с ограниченной ответственностью «Глобус»,расположенного по адресу <адрес> установлен факт хранения:сердца цыпленка бройлера производства ООО «Амурбройлер»,дата выработкиДД.ММ.ГГГГ-1,0кг без ветеринарных сопроводительных документов.Данные обстоятельства влекут возможность возникновения угрозы жизни,здоровью людей,возникновение эпизоотии,чем нарушен п.2ст.3ФЗ № 2902.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; и п.1.2и п.1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422от16.11.2006г.,ответственность за которое предусмотрена ст.10.8КоАП РФ. Из объяснений Никулиной С.В.законного представителя ООО «Глобус» следует,что в общем количестве привезенного товара,на которых были ветеринарные сопроводительные документы,при проверке были обнаружены два пакета - сердца цыпленка бройлера с раннее датой выработки,неподходящие под ветеринарное свидетельство. Из акта проверки № 1619от13.10.2011г.,проведенного на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области № 1619-ГК от21сентября2011года,утвержденного заместителем руководителя Управления В.М.Ботвинник следует,что была проведена проверка ООО «Глобус» продолжительность проверки2часа10минут,при проведении проверки присутствовал директор ООО «Глобус» Никулина С.В.,в ходе проверки были обнаружены продукты питания без ветеринарных сопроводительных документов. Из приказа №а отДД.ММ.ГГГГследует,с директором ООО «Глобус» является Никулина С.В. Согласно Уставу ООО «Глобус» является юридическом лицом и состоитна учетеналоговом органе,в качестве юридического лица,свидетельство <данные изъяты>. Органы государственной власти,органы местного самоуправления,должностные лица,граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2ст.15Конституции РФ). В соответствии со ст.15Закона РФ «О ветеринарии» от14.05.1993г. № 4979-1продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия,учреждения,организации и граждане,осуществляющие заготовку,переработку,хранение,перевозку и реализацию продуктов животноводства,обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно ч.1,2ст.3Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от02.01.2000г. № 29-ФЗ в обороте могут находиться пищевые продукты,соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке,установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты,материалы и изделия,которые не имеют маркировки,содержащей сведения,предусмотренные законом или государственным стандартом,либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты,материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации,утилизируются или уничтожаются. В силу п.п1.2,1.3Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов,утверждённых Приказом Минсельхоза РФ16.11.2006г. № 422ветеринарные сопроводительные документы,характеризующие территориальное и видовое происхождение,ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза,эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз,выдаются на все виды животных,продукции животного происхождения,кормов и кормовых добавок (далее-грузы),подлежащих заготовке,перевозке,переработке,хранению и реализации.Партии грузов,в том числе мясо,рыба,мясные и рыбные продукты должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками при перевозке грузов в пределах района (города). Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения,входящие в систему Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации. С учётом требований Федерального закона от02.01.2000г.N29-ФЗ В соответствии со ст.4вышеназванного закона требования к качеству и безопасности пищевых продуктов,материалов и изделий,установленные государственными стандартами,санитарными и ветеринарными правилами и нормами,являются обязательными для граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц,осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов,материалов и изделий,оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами,материалами и изделиями и сфере общественного питания. Нарушение указанных требований влечёт административную ответственность,предусмотренную ст.10.8КоАП РФ-нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки,хранения или реализации продуктов животноводства. Объектом административного правонарушения,предусмотренного в ст. 10.8КоАП РФ,является ветеринарная и санитарная безопасность при совершении операций с продукцией животноводства.Объективная сторона данного нарушения состоит в том,что виновный нарушает(т.е.не соблюдает их,частично соблюдает либо действует вопреки им) ветеринарно-санитарные правила.Оконченным деяние считается с момента,когда было допущено любое из упомянутых нарушений.Субъектами правонарушения могут быть:должностные лица Субъективная сторона данного деяния характеризуется умышленной виной в форме прямого или косвенного умысла. Факт нахождения на момент проверки в ООО «Глобус» -ДД.ММ.ГГГГна хранении сердца цыпленка бройлера производства ООО «Амурбройлер»,дата выработки05.07.2011г.-1,0кг без ветеринарных сопроводительных документов,подтверждается материалами дела и директором ООО «Глобус» не отрицается. Таким образом,в действиях ООО «Глобус»,выразившихся в нарушении требований п.2ст.3Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от02.01.2000г. № 29-ФЗ и п.1.2,1.3Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов от16.11.2006г. № 422,усматриваются признаки административного правонарушения,предусмотренного ст.10.8КоАП РФ. Вина ООО «Глобус» в совершении вменяемого им правонарушения нашла своё полное подтверждение в исследованных в судебном заседании доказательствах. При исследовании имеющихся в деле доказательств судьей установлено, что порядок привлечения ООО «Глобус» к административной ответственности по ст. 10.8 КоАП РФ, государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Белый А.А. не нарушен. Таким образом, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина ООО «Глобус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, установлена. Действия ООО «Глобус» при установленных выше обстоятельствах суд квалифицирует по ст.10.8КоАП- нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки,хранения или реализации продуктов животноводства. Давая оценку исследованным доказательствам,изобличающим данного правонарушителя в содеянном,нахожу их имеющими доказательное значение,так как последние получены с соблюдением требований закона,не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Согласноч.1ст.4.1КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах,установленных законом,предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение,в соответствии с настоящим Кодексом. С учётом требования ч.3ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения,имущественное и финансовое положение юридического лица,обстоятельства,смягчающие административную ответственность,и обстоятельства,отягчающие административную ответственность. Обстоятельством,смягчающим вину ООО «Глобус» суд признаёт признание вины,раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность ООО «Глобус» обстоятельств судом не установлено. С учётом всех изложенных обстоятельств,с целью предотвращения совершения правонарушений,как самим ООО «Глобус»,так и другими лицами,суд считает необходимым назначить им наказание в пределах санкции ст.10.8КоАП,в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.10.8, 29.7-29.11КоАП РФ,судья, П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Глобус» признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.10.8КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере10000 (десять тысяч) рублей. ООО «Глобус» предлагается в течении30дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить в добровольном прядке сумму штрафа в Управление федерального казначейства по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> <данные изъяты> Разъяснить,что при неуплате штрафа в указанный срок постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке,а в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в30-дневный срок,правонарушитель,может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.20.25ч.1КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления Судья
"О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с последующими изменениями и дополнениями п.2ст.3-не могут находиться в обороте пищевые продукты,материалы и изделия,которые:имеют явные признаки недоброкачественности,не вызывающие сомнений у представителей органов,осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее-органы государственного надзора) при проверке таких продуктов,материалов и изделий.