Дело № 5-2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2012 года г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Рощенко С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецтранс», зарегистрированного по адресу <адрес>.,
УСТАНОВИЛ:
15 февраля 2012 года из Дальневосточного управления Ростехнадзора поступило административное дело по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецтранс», зарегистрированного по адресу <адрес>.
Из протокола №А(ПС)- 43/5 об административном правонарушении следует, что в 08. Часов 00 минут 15 февраля 2012 года, на территории МУП «Спецтранс» <адрес>, выявлено нарушение требований промышленной безопасности в части эксплуатации грузоподъёмного автомобильного крана Рег. №, зав. 41., а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности (ч.5 ст. 7 ст. 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» ФЗ -116 от 21.07. 1997 года и п. 5.4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), п. 9.3.21. правил безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00). Не организован и не осуществлялся производственный контроль в нарушении ч.1 ст. 11 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» ФЗ -116, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В судебном заседании директор отношении муниципального унитарного предприятия «Спецтранс», зарегистрированного по адресу <адрес> Сидоренко Владимир Петрович суду пояснил, что он согласен с выявленным административным правонарушением. Экспертизу своевременно не провели в виду отсутствия денежных средств. За выполненные работы организацией оплата не поступила и общая задолженность составляет перед их организацией свыше 8 милионов рублей. В настоящее время кран отдан на проведение экспертизы и проводятся профилактические работы с ним. Федеральным законом N 116-ФЗ от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлены требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от
26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведении проверок, установленных пунктами 4-10 настоящей статьи.
Вина муниципального унитарного предприятия «Спецтранс», в совершённом им административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом №А(ПС)- 43/5 об административном правонарушении следует, что в 08 часов 00 минут 15 февраля 2012 года, на территории МУП «Спецтранс» <адрес>, выявлено нарушение требований промышленной безопасности в части эксплуатации грузоподъёмного автомобильного крана Рег. №, зав. 41., а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности (ч.5 ст. 7 ст. 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» ФЗ -116 от 21.07. 1997 года и п. 5.4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), п. 9.3.21. правил безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов (ПБ 10-382-00). Не организован и не осуществлялся производственный контроль в нарушении ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» ФЗ -116;
- протоколом о временном запрете деятельности №А(ПС)-43/4 от 15 февраля
2012 года о приостановлении деятельности - грузоподъёмного автомобильного крана, Рег.
№ кр-10521, зав. № на период с 15.02. 2012года по 20. 02. 2012 года;
-распоряжением о проведении плановой, выездной проверки юридического лица № от 13 января 2012 года;
-предписанием № устранении нарушений закона;
-актом проверки Дальневосточного Управления Ростехнадзора МУП «Спецтранс» от 15 февраля 2012 года;
- свидетельством о регистрации серии А-72№;
- свидетельствами о регистрации и постановке на юридического лица а именно
МУП «Спецтранс».
Суд квалифицирует действия МУП Спецтранс г. Шимановска по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что истекли сроки эксплуатации автомобильного крана, Рег. № кр-10521, зав. № принадлежащего МУП «Спецтранс» и не проведена экспертиза суд считает назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. ст. 10.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципального унитарного предприятия города Шимановска «Спецтранс», зарегистрированное по адресу <адрес>. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта - грузоподъёмного автомобильного крана, Рег. № кр-10521, зав. № сроком на 35 (тридцать пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Шимановского
районного суда: Рощенко С.В.
Судья Шимановского