Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Рыжаков В.А., с участием старшего дознавателя отделения ФИО4 представителя правонарушителя Государственного учреждения ... «Шимановский лесхоз» - и.о. директора ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения ... ФИО5 по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 14 часов 20 минут, ГУ ... ФИО6 в административных помещениях ФИО7 по адресу: ... района, ..., ..., нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4837), Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 таб. 1 п. 9), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случаи возникновения пожара (основание НПБ 104-03 таб. 2 п. 15), количество первичных средств пожаротушения не соответствует нормам положенности (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 таб. 1), план эвакуации людей в случаи возникновения пожара не соответствует требованиям НПБ 160-97 (ППБ 01-03 п. 13), отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6), не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 57), на стенах и потолке штукатурное покрытие имеет повреждения (ППБ 01-03 п. 36), требуется ремонт отопительных печей (ППБ 01-03 п. 36), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании старший дознаватель отделения государственного пожарного надзора по ... и ...у ФИО8 ... ФИО0 пояснил суду, что в период с Дата обезличена года при плановой проверке в административных помещениях ФИО9 ... ФИО10 по адресу: ... района ..., ..., ..., обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4837), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, представляющие угрозу жизни и здоровья людей, и был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, по которому просит приостановить деятельность административных помещений Селетканского лесничества на 30 суток, для устранения недостатков.
В судебном заседании представитель правонарушителя Государственного учреждения ... ФИО12 - и.о. директора ФИО2 с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности согласен и пояснил суду, что в данном помещении практически ни кто не работает. Селетканское лесничество они хотят ликвидировать по этому согласны на приостановление деятельности.
Вина Государственного учреждения ... ФИО13 в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами подтверждается следующими доказательствами:
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого при проверке в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года ГУ ... «Шимановский лесхоз» в административных помещений Селетканского лесничества по адресу: ... района, ..., ..., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4837), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 таб. 1 п. 9), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случаи возникновения пожара (основание НПБ 104-03 таб. 2 п. 15), количество первичных средств пожаротушения не соответствует нормам положенности (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 таб. 1), план эвакуации людей в случаи возникновения пожара не соответствует требованиям НПБ 160-97 (ППБ 01-03 п. 13), отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6), не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 57), на стенах и потолке штукатурное покрытие имеет повреждения (ППБ 01-03 п. 36), требуется ремонт отопительных печей (ППБ 01-03 п. 36).
Протоколом об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого в действиях ГУ ... ФИО14 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Распоряжением отделения государственного пожарного надзора по ... и ...у Номер обезличен от Дата обезличена года, о проведении плановой проверки ГУ ... ФИО15
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г.), «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством».
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), «Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности*, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды».
Согласно п. 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), «Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации».
Действия ГУ ... ФИО16 подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
ГУ ... ФИО17 в административных помещениях Селетканского лесничества по адресу: ... района, ..., ..., нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4837), Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 таб. 1 п. 9), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случаи возникновения пожара (основание НПБ 104-03 таб. 2 п. 15), количество первичных средств пожаротушения не соответствует нормам положенности (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 таб. 1), план эвакуации людей в случаи возникновения пожара не соответствует требованиям НПБ 160-97 (ППБ 01-03 п. 13), отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6), не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 57), на стенах и потолке штукатурное покрытие имеет повреждения (ППБ 01-03 п. 36), требуется ремонт отопительных печей (ППБ 01-03 п. 36).
При вынесении наказания, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд учитывает, характер совершенного ГУ ... «ФИО18 административного правонарушения, а также то, что ранее оно к административной ответственности не привлекалось.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ГУ ... ФИО19 административное наказание в виде административного приостановления деятельности административных помещений ФИО20 по адресу: ... района, ..., ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7- 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное учреждение ... ФИО22 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности административных помещений ФИО21 по адресу: ... района, ..., ..., сроком на 30 (тридцать) суток с момента вынесения постановления по делу.
Постановление может быть обжаловано в ... суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: