Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 марта 2010 года г. Шимановск
... суда ... ФИО3, с участием ... представителя правонарушителя ... при секретаре ФИО7 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ... по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 11 часов, ... ..., ..., ..., нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещение сцены в зрительном зале не обеспечены автоматической дренчерной установкой пожаротушения (НПБ 110-03 таб. 3, стр. 30.2), помещение клуба не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таб.1, п. 9), помещение клуба не обеспечены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа (НПБ 104-03 таб. Номер обезличен п. 9.10), на путях эвакуации в районе входа в фойе на первом этаже установлена перегородка и касса выполненная из горючих материалов (дерево) (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25, СНиП Дата обезличена-89 таб. 1 прим. 2), стены общих коридоров, фойе и вестибюлей отделаны горючими материалами (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25), драпировка в зрительном зале не обработана огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03), заполнение проемов (двери) в противопожарных стенах выполнены из горючих материалов, не обеспечивающие предел огнестойкости ЕI 30 (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 5.14), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании старший дознаватель отделения государственного пожарного надзора по ... и ... ФИО2 пояснил суду, что в период с 16 февраля по Дата обезличена года при плановой проверке ..., ..., ..., обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, представляющие угрозу жизни и здоровья людей, и был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, по которому просит приостановить деятельность
..., для устранения недостатков.
В судебном заседании представитель ФИО6 ФИО1 пояснил суду, что полностью согласен с протоколом об административном правонарушении, действительно требования пожарной безопасности нарушаются, но они их активно устраняют, часть нарушений уже устранена, часть устраняется, на устранение других уже заключены договоры и выделены деньги, по этому просит не приостанавливать деятельность клуба, а назначить наказание в виде штрафа, так как в связи с днем Победы намечено много мероприятий. При проведении мероприятий они выставляет дополнительный пожарный пост, все работники строго проинструктированы и наблюдают за пожарной безопасностью.
... пояснила суду, что здание клуба очень старое постройки 1929 года, и по этому требуется много средств для устранения недостатков пожарной безопасности, все нарушения в ближайшее время будут устранены. Составлен план устранения выявленных недостатков.
Вина ... в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами подтверждается следующими доказательствами:
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого при проверке в период с 16 февраля по Дата обезличена года ..., ..., ..., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещение сцены в зрительном зале не обеспечены автоматической дренчерной установкой пожаротушения (НПБ 110-03 таб. 3, стр. 30.2), помещение клуба не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таб.1, п. 9), помещение клуба не обеспечены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа (НПБ 104-03 таб. Номер обезличен п. 9.10), на путях эвакуации в районе входа в фойе на первом этаже установлена перегородка и касса выполненная из горючих материалов (дерево) (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25, СНиП Дата обезличена-89 таб. 1 прим. 2), стены общих коридоров, фойе и вестибюлей отделаны горючими материалами (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25), драпировка в зрительном зале не обработана огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03), заполнение проемов (двери) в противопожарных стенах выполнены из горючих материалов, не обеспечивающие предел огнестойкости ЕI 30 (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 5.14).
Протоколом об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которого в действиях ... усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Распоряжением отделения государственного пожарного надзора по ... и ...у Номер обезличен от Дата обезличена года, о проведении внеплановой проверки ...
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г.), «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством».
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в ФИО5 Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. N 313), «Настоящие Правила пожарной безопасности в ФИО5 Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности*, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами ФИО5 Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды».
Согласно п. 2 Правил пожарной безопасности в ФИО5 Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. N 313), «Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствие с законодательством ФИО5 Федерации».
Действия ... подпадают под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
... по адресу: ..., ..., ..., нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 (зарегистрированы в Минюсте Дата обезличена г. рег. Номер обезличен), Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, а именно помещение сцены в зрительном зале не обеспечены автоматической дренчерной установкой пожаротушения (НПБ 110-03 таб. 3, стр. 30.2), помещение клуба не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таб.1, п. 9), помещение клуба не обеспечены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа (НПБ 104-03 таб. Номер обезличен п. 9.10), на путях эвакуации в районе входа в фойе на первом этаже установлена перегородка и касса выполненная из горючих материалов (дерево) (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25, СНиП Дата обезличена-89 таб. 1 прим. 2), стены общих коридоров, фойе и вестибюлей отделаны горючими материалами (п. 53, 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.25), драпировка в зрительном зале не обработана огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03), заполнение проемов (двери) в противопожарных стенах выполнены из горючих материалов, не обеспечивающие предел огнестойкости ЕI 30 (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 5.14).
При вынесении наказания, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд учитывает, характер совершенного ... административного правонарушения,, то что подвергается опасности жизни и здоровья людей, а также то, что ранее оно к административной ответственности не привлекалось.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ... административное наказание в виде административного приостановления деятельность ...
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7- 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ... сроком на 30 (тридцать) суток с момента вынесения постановления по делу.
Постановление может быть обжаловано в ... суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: