Дело № 5-
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июля 2010 года г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Рыжаков В.А., с участием старшего дознавателя отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановск и Шимановскому району ГУ МЧС по Амурской области Псыркова Е.П., при секретаре Волковой Т.Б., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Болтикова В.А. по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
15 июля 2010 года в 16 часов, ИП Болтиков В.А. на своей пилораме 1 по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40, нарушил п. 21, п. 108, п. 60, п. 57, п. 36, п. 7, п. 27 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), а именно на пилораме 1: - не производиться очистка территории пилорамы от горючего мусора и отходов лесоматериалов (п. 21 ППБ 01-03); - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); - электроламны накаливания не обеспечены плафонами закрытого исполнения предусмотренным конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); - эксплуатируется электророзетка установленная на горючие основание (п. 57 ППБ 01-03). Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций пилорамы (п. 36 ППБ 01-03). На территории отсутствуют пожарные щиты (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03). С работниками не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности (п. 7 ППБ 01-03). Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03). Подключение светильника освещения пилорамы выполнено с нарушением требований ПЭУ (светильник весит на проводах) (п. 57 ППБ 01-03), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании старший дознаватель отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановск и Шимановскому району ГУ МЧС по Амурской области Псырков Е.П. пояснил суду, что 15 июля 2010 года при плановой проверки ИП Болтикова В.А. по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40, обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), представляющие угрозу жизни и здоровья людей, и был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, по которому просит приостановить деятельность Пилорамы 1 ИП Болтикова В.А. на 30 суток, для устранения недостатков.
В судебном заседании представитель правонарушителя ИП Болтикова В.А., или сам индивидуальный предприниматель Болтиков В.А. не явились, были уведомлены надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли, по этому суд в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Вина ИП Болтикова В.А. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами подтверждается следующими доказательствами:
Актом проверки № 165 от 15 июля 2010 года, согласно которого при проверке ИП Болтикова В.А. в помещении его Пилорамы 1 по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), а именно на пилораме 1- не производиться очистка территории пилорамы от горючего мусора и отходов лесоматериалов (п. 21 ППБ 01-03); - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); - электроламны накаливания не обеспечены плафонами закрытого исполнения предусмотренным конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); - эксплуатируется электророзетка установленная на горючие основание (п. 57 ППБ 01-03). Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций пилорамы (п. 36 ППБ 01-03). На территории отсутствуют пожарные щиты (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03). С работниками не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности (п. 7 ППБ 01-03). Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03). Подключение светильника освещения пилорамы выполнено с нарушением требований ПЭУ (светильник весит на проводах) (п. 57 ППБ 01-03).
Протоколом об административном правонарушении, за совершение которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности № 172 от 15 июля 2010 года, согласно которого в действиях ИП Болтикова В.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. С данным протоколом Болтиков В.А. был согласен и пояснял, что в ближайшее время исправит все нарушения.
Распоряжением отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановску и Шимановскому району № 165 от 01 июля 2010 года, о проведении плановой проверки ИП Болтикова В.А.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г.), «Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством».
Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), «Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности*, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды».
Согласно п. 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)
(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), «Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации».
Действия Болтикова В.А. суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Болтиков В.А. в помещении пилорамы 1 по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40, нарушил Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), а именно на пилораме 1- не производиться очистка территории пилорамы от горючего мусора и отходов лесоматериалов (п. 21 ППБ 01-03); - отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); - электроламны накаливания не обеспечены плафонами закрытого исполнения предусмотренным конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); - эксплуатируется электророзетка установленная на горючие основание (п. 57 ППБ 01-03). Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций пилорамы (п. 36 ППБ 01-03). На территории отсутствуют пожарные щиты (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03). С работниками не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности (п. 7 ППБ 01-03). Отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03). Подключение светильника освещения пилорамы выполнено с нарушением требований ПЭУ (светильник весит на проводах) (п. 57 ППБ 01-03).
Доказательств того, что данные нарушения Правил пожарной безопасности исправлены ИП Болтиков В.А. суду не представил.
При вынесении наказания, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд учитывает, характер совершенного ИП Болтиковым В.А. административного правонарушения, а также то, что ранее он к административной ответственности не привлекался.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ИП Болтикову В.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пилорамы 1 по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7- 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Болтикова Вячеслава Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пилорамы 1 по адресу: г. Шимановск, ул. Вокзальная, д. 40, сроком на 30 (тридцать) суток с момента вынесения постановления по делу, в виде запрета деятельности пилорамы № 1, а также эксплуатации агрегатов находящихся там.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: