Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М. А.,
при секретаре Куринской Г.К.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Иванцова А.В.,
индивидуального предпринимателя Юрченко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Юрченко Татьяны Викторовны, ... ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
07 июля 2010 г. в ходе проведения проверки исполнения законодательства при ввозе и реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции в магазине индивидуального предпринимателя Юрченко Т.В., расположенного по адресу ст. Селеткан Шимановского района Амурской области, ул. Речная, д. 4, обнаружены мясопродукты: пельмени в количестве 7,5 кг, ежики мясные в количестве 0,9 кг, колбаса в количестве 7 кг, окорочка в количестве 10 кг, печень в количестве 2 кг, минтай в количестве 1 кг, без ветеринарных сопроводительных документов, то есть Юрченко Т.В. нарушила ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, ст. 3 п. 2 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 п. 1.2, 1.3, 3.4 от 16.11.2006 г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.
В судебном заседании Юрченко Т.В. суду показала, что 7.07.2010 г. в ходе проверки действительно были выявлены нарушения. С нарушениями она согласна.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области (далее по тексту Управление) Ким Е.Ч., действующая на основании доверенности № 21 от 14 декабря 2009 г., суду показала, что 07 июля 2010 года прокуратурой Шимановского района с участием специалистов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области была проведена проверка исполнения законодательства при ввозе и реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции магазина индивидуального предпринимателя Юрченко Т.В., расположенного по адресу ст. Селеткан Шимановского района Амурской области, ул. Речная, д. 4 Проверка была проведена на основании решения межведомственного оперативного совещания при прокуратуре Амурской области, приказа прокурора Шимановского района от 17.06.2010 г. № 21 «О проведении проверки исполнения законодательства о ввозе и незаконном обороте опасных для здоровья некачественных, фальсифицированных пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции». В результате проверки были обнаружены: мясопродукты: пельмени в количестве 7,5 кг, ежики мясные в количестве 0,9 кг, колбаса в количестве 7,0 кг, окорочка в количестве 10 кг, печень в количестве 2 кг, минтай в количестве 1 кг, без ветеринарных сопроводительных документов.
Вина индивидуального предпринимателя Юрченко Т.В. в нарушении правил хранения и реализации продуктов животноводства подтверждается:
- постановлением прокуратуры Шимановского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 июля 2010 года в отношении Юрченко Т.В.;
- решением межведомственного оперативного совещания при прокуроре Амурской области от 20 мая 2010 г. о принятии дополнительных мер к выявлению преступлений и правонарушений в сфере исполнения законодательства привозе и изъятии из оборота опасных для здоровья, некачественных и фальсифицированных пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции;
- актом проверки от 07 июля 2010 г. магазина ИП Юрченко Т.В. расположенного по адресу: с. Селеткан Шимановского района ул. Речная, д. 4. В ходе проверки установлено, что при хранении и в реализации в морозильных ларях торгового зала обнаружены мясопродукты: пельмени пр-ва ИП Суздальцев Е.В. в количестве 7,5 кг, ежики мясные пр-ва ИП Пасынков А.П. дата выработки 26.05.2010 г. в количестве 0,9 кг, колбаса пр-ва ИП Гулевич дата выработки 30.06.2010 г. в количестве 7 кг, окорочка (упаковка отсутствует) в количестве 10 кг, печень (упаковка отсутствует) в количестве 2 кг, минтай (упаковка отсутствует) в количестве 1 кг без ветеринарных сопроводительных документов;
- приказом прокуратуры Шимановского района № 21 от 17 июня 2010 года о проведении проверки ИП Юрченко Т.В. на предмет исполнения законодательства при ввозе, реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции;
- объяснением Юрченко Т.В. от 07 июля 2010 г. из которого следует, что 07.07.2010 г. прокуратурой Шимановского района в принадлежащем ей магазине была проведена проверка исполнения законодательства о ввозе и обороте опасных для здоровья некачественных, фальсифицированных пищевых продуктов продовольственного сырья и рыбной продукции. Проверкой выявлены нарушения. С нарушениями согласна;
С учетом требований ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 г., участником которого является Российская Федерация, мясо и мясопродукты, рыба относятся к продуктам животноводства.
Согласно п. 8.24 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" (с изменениями от 3 мая 2007 г.) в организациях торговли запрещается реализация продукции: - без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; - с нарушением целостности упаковки.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ
"О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями от 30 декабря 2008 г.), не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов.
В силу п. 1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (с изменениями от 19 марта 2010 г.) утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. N422, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Приложение N19 к «Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» уточняет перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (с изменениями от 19 марта 2010 г.), согласно которого ветеринарным сопроводительным документом для мясных продуктов является ветеринарное свидетельство № 2, ветеринарным сопроводительным документом для рыбы мороженой является ветеринарное свидетельство № 4.
В судебном заседании установлено, что действия индивидуального предпринимателя Юрченко Т.В. подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализация продуктов животноводства.
По смыслу закона продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации, граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Нарушение установленных законом правил образуют объективную сторону данного правонарушения.
Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель Юрченко Т.В. совершила объективную сторону данного правонарушения, так как хранила и реализовывала продукты животноводства мясопродукты и рыбу на своей торговой точке по адресу: ул. Речная, д. 4 ст. Селеткан Шимановского района без ветеринарных сопроводительных документов.
При вынесении наказания, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Юрченко Т.В. административного правонарушения, а также то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала, раскаивается в содеянном.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Юрченко Т.В. административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 10.8 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать индивидуального предпринимателя Юрченко Татьяну Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить перечислением в банк, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
3. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
4. При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Юрченко Т.В., что в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: