Номер обезличен
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М. А.,
при секретаре Куринской Г.К.,
с участием помощника прокурора Шимановского района Иванцова А.В.,
индивидуального предпринимателя Елисеева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Елисеева Игоря Анатольевича, ... ранее к административной ответственности не привлекался
УСТАНОВИЛ:
30 июня 2010 г. в ходе проведения проверки исполнения законодательства при ввозе и реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции в магазине «Продукты» индивидуального предпринимателя Елисеева И.А., расположенного по адресу с. Чагоян Шимановского района Амурской области, ул. Советская, д. 6, в нарушение требований ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, ст. 3 п. 2 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 п. 1.2, 1.3, 3.4 от 16.11.2006 г. обнаружены мясопродукты: набор для тушения в количестве 8 кг, колбаса в количестве 9 кг, окорока куриные в количестве 4 кг, печень в количестве 8 кг, без ветеринарных сопроводительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.
В судебном заседании Елисеев И.А. суду показал, что 30.06.2010 г. в ходе проверки были выявлены нарушения, составлен акт проверки. С нарушениями он согласен.
Вина индивидуального предпринимателя Елисеева И.А. в нарушении правил хранения и реализации продуктов животноводства подтверждается:
- постановлением прокуратуры Шимановского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 июня 2010 года в отношении Елисеева И.А.;
- решением межведомственного оперативного совещания при прокуроре Амурской области от 20 мая 2010 г. о принятии дополнительных мер к выявлению преступлений и правонарушений в сфере исполнения законодательства привозе и изъятии из оборота опасных для здоровья, некачественных и фальсифицированных пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции;
- актом проверки от 30 июня 2010 г. магазина ИП Елисеева И.А. расположенного по адресу: с. Чагоян Шимановского района ул. Советская, д. 6. В ходе проверки установлено, что при хранении и в реализации в морозильных ларях торгового зала обнаружены мясопродукты: набор для тушения пр-ва ООО «Амурский бройлер» дата выработки 13.06.2010 г. в количестве 8 кг, колбаса производства ИП Кононов А.В. дата выработки 11.06.2010 г. в количестве 2 кг, колбаса производства ООО «Ратимир» дата выработки 18.06.2010 г. в количестве 3 кг, колбаса производства ИП Мельниченко В.И. дата выработки 19.06.2010 г. в количестве 4 кг, окорочка куриные дата выработки 26.05.2010 г. в количестве 4 кг, печень производства Новая Зеландия в количестве 8 кг без ветеринарных сопроводительных документов;
- приказом прокуратуры Шимановского района № 21 от 17 июня 2010 года о проведении проверки ИП Елисеева И.А. на предмет исполнения законодательства при ввозе, реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции;
- объяснением Елисеева И.А. от 30 июня 2010 г. из которого следует, что 30.06.2010 г. прокуратурой Шимановского района в магазине «Продукты» расположенном по адресу с. Чагоян, ул. Советская, была проведена проверка исполнения законодательства при ввозе и реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья и рыбной продукции. При проверке выявлены нарушения, составлен акт проверки. С выявленными нарушениями согласен;
С учетом требований ст. 4 Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 г., участником которого является Российская Федерация, мясо и мясопродукты, относятся к продуктам животноводства.
Согласно п. 8.24 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23 "О введении в действие санитарных правил" (с изменениями от 3 мая 2007 г.) в организациях торговли запрещается реализация продукции: - без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; - с нарушением целостности упаковки.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ
"О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями от 30 декабря 2008 г.), не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов.
В силу п. 1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (с изменениями от 19 марта 2010 г.) утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. N422, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Приложение N19 к «Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» уточняет перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (с изменениями от 19 марта 2010 г.), согласно которого ветеринарным сопроводительным документом для мясных продуктов является ветеринарное свидетельство № 2.
В судебном заседании установлено, что действия индивидуального предпринимателя Елисеева И.А. подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализация продуктов животноводства.
По смыслу закона продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации, граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Нарушение установленных законом правил образуют объективную сторону данного правонарушения.
Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель Елисеев И.А. совершил объективную сторону данного правонарушения, так как хранил и реализовывал продукты животноводства мясопродукты на своей торговой точке по адресу: ул. Советская, д. 6 с. Чагоян Шимановского района без ветеринарных сопроводительных документов.
При вынесении наказания, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Елисееву И.А. административного правонарушения, а также то, что ранее он к административной ответственности не привлекался, вину свою признал, раскаивается в содеянном.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Елисееву И.А. административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 10.8 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать индивидуального предпринимателя Елисеева Игоря Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить перечислением в банк, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
3. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
4. При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Елисееву И.А., что в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного оставление места отбывания административного ареста" target="blank" data-id="19510">ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: