№ 5-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июня 2010г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М. А.,
при секретаре ...
с участием председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Амур» - Семенко С.В.,
представителя государственного инспектора ветеринарного надзора Ким Е.Ч. действующей на основании доверенности № 24 от 14.12. 2009 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Амур» Семенко Сергея Владимировича, ...,,
УСТАНОВИЛ:
14 мая 2010 г. в 12 ч. 40 мин при проверке СПК «Амур» по адресу: Шимановский район с. Нововоскресеновка, ул. Школьная, д. 7 А, было обнаружено, что 11 мая 2010 г. 19 голов молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, были выгнаны в общее стадо на летнее пастбище, хотя СПК «Амур» объявлен неблагополучным по лептоспирозу крупного рогатого скота и на него наложено ограничение согласно постановления Главы Шимановского района Кузьменко М.П. № 18 от 20.01.2010 г., то есть СПК «Амур» нарушило ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1 и СП 3.1.091-96 ВП 13.3.1310-96 «Профилактика и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. Лептоспироз» от 18.06.1996 г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании председатель СПК «Амур» Семенко С.В. суду показал, что с протоколом согласен, выгнал молодняк крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, на летнее пастбище из-за нехватки корма для их кормления.
Государственный инспектор ветеринарного надзора Ким Е.Ч. суду показала, что 14 мая 2010 года была проведена плановая проверка сельскохозяйственного производственного кооператива «Амур» расположенного по адресу: с. Нововоскресеновка Шимановского района, ул. Школьная, 7 А. с целью контроля за соблюдением СПК «Амур» требований законодательства в сфере карантина растений, ветеринарии и семенного контроля и надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами. Проверка была проведена на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области № 537- ГК от 22.04.2010 года. В результате проверки было обнаружено, что 11 мая 2010 г. согласно письменного заявления заведующей Нововоскресеновского ветеринарного участка Макаровой Т.П. 19 голов молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, были выгнаны в общее стадо на летнее пастбище, хотя СПК «Амур» объявлен неблагополучным по лептоспирозу крупного рогатого скота и на него наложено ограничение согласно постановления Главы Шимановского района Кузьменко М.П. № 18 от 20.01.2010 г.
Вина СПК «Амур» в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил подтверждается:
- распоряжением Россельхознадзора № 537-ГК от 22 апреля 2010 года о выездной плановой проверке сельскохозяйственного производственного кооператива «Амур» с целью контроля за соблюдением СПК «Амур» требований законодательства в сфере карантина растений, ветеринарии и семенного контроля и надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами.
- уведомлением СПК «Амур» о проведении плановой проверки 04 мая 2010 года.
- протоколом № 003368 об административном правонарушении от 14 мая 2010 г.., согласно которого 11 мая 2010 г. согласно письменного заявления заведующей Нововоскресеновского ветеринарного участка Макаровой Т.П. 19 голов молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, были выгнаны в общее стадо на летнее пастбище, хотя СПК «Амур» объявлен неблагополучным по лептоспирозу крупного рогатого скота и на него наложено ограничение согласно постановления Главы Шимановского района Кузьменко М.П. № 18 от 20.01.2010 г., то есть СПК «Амур» нарушило ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1 и СП 3.1.091-96 ВП 13.3.1310-96 «Профилактика и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. Лептоспироз» от 18.06.1996 г. В своем объяснении к протоколу председатель СПК «Амур» Семенко С.В. пояснил, что выгнал положительно реагирующих на летнее пастбище из-за нехватки корма для их кормления.
- предписанием от 14 мая 2010 г. выданным государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Ким Е.Ч. в присутствии председателя СПК «Амур» Семенко С.В. из которого следует, что при проверке СПК «Амур» было установлено: при проверке СПК «Амур» было установлено: 11 мая 2010 г. согласно письменного заявления заведующей Нововоскресеновского ветеринарного участка Макаровой Т.П. 19 голов молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, были выгнаны в общее стадо на летнее пастбище, хотя СПК «Амур» объявлен неблагополучным по лептоспирозу крупного рогатого скота и на него наложено ограничение согласно постановления Главы Шимановского района Кузьменко М.П. № 18 от 20.01.2010 г., то есть СПК «Амур» нарушило ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1 и СП 3.1.091-96 ВП 13.3.1310-96 «Профилактика и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. Лептоспироз» от 18.06.1996 г.
- актом проверки от 14 мая 2010 года № 537 из которого следует, что на СПК «Амур» наложено ограничение по лептоспирозу крупного рогатого скота и он объявлен неблагополучным - постановление Главы Шимановского района Кузьменко М.П. № 18 от 20.01.2010 г. Введен план мероприятий в СПК «Амур» по оздоровлению и профилактике лептоспироза на территории муниципального образования Нововоскресеновский сельсовет. В нарушение п. 2 плана оздоровительных мероприятий 19 голов молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз, были выгнаны в общее стадо на летнее пастбище 11 мая 2010 года,
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии» (с изм. от 30 декабря 2008 г.), владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.
В соответствии с п. 4.6 Санитарных правил СП 3.1.091-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1310-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. «Лептоспироз» (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 г.), в целях недопущения заболевания животных лептоспирозом собственники и владельцы скота, ветеринарные специалисты обязаны выполнять следующее: - не допускать контакта животных со скотом неблагополучных по лептоспирозу хозяйств (ферм), населенных пунктов, на пастбище, в местах водопоя и т.д…..
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что действия СПК «Амур» подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Объективная сторона деяния предусмотренного в ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ состоит в том, что виновный нарушает ветеринарно-санитарные правила, которые направлены на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
Таким образом, СПК «Амур» совершило объективную сторону данного правонарушения, так как допустило контакт молодняка крупного рогатого скота, положительно реагирующих на лептоспироз с другими животными.
При назначении наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного СПК «Амур» административного правонарушения, а также и то, что ранее оно к административной ответственности не привлекалась.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить СПК «Амур» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 10.8 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Семенко ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить перечислением в банк, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
3. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
4. При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке. Разъяснить СПК «Амур», что в случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в 30-дневный срок, правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: