Дело № 5-38
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 октября 2010 года г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Рыжаков В.А., с участием индивидуального предпринимателя Гапон Л.И., при секретаре Кошелевой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гапон Людмилы Ивановны, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
11 октября 2010 года государственным инспектором отдела госветнадзра за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Ганиной О.В. проведена проверка на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области ветеринарии. При проведении проверки мелкооптового склада - магазина ИП Гапон Л.И., расположенного по адресу: г. Шимановск, ул. Пограничная, д. 61 в холодильной камере обнаружено: печень куриная производство ООО СПК «Амурптицепром», дата выпуска 11.01.2010 года с истекшим сроком годности (годен до 11.07.10 г.), в количестве 13 кг; свинина б/к производство Бразилия з-д SIF3941, дата выпуска 03.09.2008 г. с истекшим сроком годности (годен до 03.09.09 г.) в количестве 12 кг, свиные ребра производство Швеции з-д 81 EG, дата выпуска 12.02.2009 г. без установленного срока годности, в количестве 20 кг; ноги свиные (упаковка отсутствует), в количестве 4,9 кг; хрящи свиные производство Дания ДК 22 дата выпуска 06.10 г. в количестве 27 кг без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» п. 2 ст. 3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006 г. п. 1.2, п. 1.3. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Гапон Л.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения продуктов животноводства.В судебном заседании индивидуальный предприниматель Гапон Л.И., суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна. При покупке товара в г. Благовещенск, не обратила внимание на срок, упаковка от продукции «ноги свиные» порвалась и товар переложили в другую коробку. Ранее к административной ответственности она не привлекалась. На хрящи свиные она предоставила документы и арест с этой продукции был снят.
Вина Гапон Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
Жалобой по исполнению муниципальных контрактов на «Поставку продуктов питания для учреждений Муниципального учреждения «Управление образования администрации г. Шимановска», из которой следует, что ИП Гапон Л.И. 07.09.2010 года в МДОУ № 3 без документов удостоверяющих качество товара была привезена рыба (минтай); в МОУ СОШ № 1 было привезено яйцо без документов удостоверяющих качество товара; в МДОУ № 7 был привезен изюм, кофейный напиток без документов, удостоверяющих качество товара.
Распоряжением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области № 1447-ГК от 29 сентября 2010 года, о проведении внеплановой выездной проверки ИП Гапон Л.И..
Актом проверки № 1447 от 11 октября 2010 года, из которого следует, что при проведении проверки мелкооптового склада - магазина ИП Гапон Л.И., расположенного по адресу: г. Шимановск, ул. Пограничная, д. 61 в холодильной камере обнаружено: печень куриная, дата выпуска 11.01.2010 года с истекшим сроком годности (годен до 11.07.10 г.), в количестве 13 кг; свинина б/к производство Бразилия з-д SIF3941, дата выпуска 03.09.2008 г. с истекшим сроком годности (годен до 03.09.09 г.) в количестве 12 кг; свиные ребра производство Швеции з-д 81 EG, дата выпуска 12.02.2009 г. без установленного срока годности, в количестве 20 кг; ноги свиные (упаковка отсутствует), в количестве 4,9 кг; хрящи свиные производство Дания ДК 22 дата выпуска 06.10 г. в количестве 27 кг без ветеринарных сопроводительных документов.
Протоколом об административном правонарушении № 006760 от 11 октября 2010 года, из которого следует, что 11 октября 2010 года государственным инспектором отдела госветнадзра за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Ганиной О.В. проведена проверка на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области ветеринарии. При проведении проверки мелкооптового склада - магазина ИП Гапон Л.И., расположенного по адресу: г. Шимановск, ул. Пограничная, д. 61 в холодильной камере обнаружено: печень куриная производство ООО СПК «Амурптицепром», дата выпуска 11.01.2010 года с истекшим сроком годности (годен до 11.07.10 г.), в количестве 13 кг; свинина б/к производство Бразилия з-д SIF3941, дата выпуска 03.09.2008 г. с истекшим сроком годности (годен до 03.09.09 г.) в количестве 12 кг, свиные ребра производство Швеции з-д 81 EG, дата выпуска 12.02.2009 г. без установленного срока годности, в количестве 20 кг; ноги свиные (упаковка отсутствует), в количестве 4,9 кг; хрящи свиные производство Дания ДК 22 дата выпуска 06.10 г. в количестве 27 кг без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» п. 2 ст. 3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № 422 от 16.11.2006 г. п. 1.2, п. 1.3, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.8 КоАП РФ. В объяснении Гапон Л.И. собственноручно указала, что при покупке товара в Благовещенске не обратила внимание на срок, упаковка от продукции «ноги свиные» порвалась и товар переложили в другую коробку. Документы на хрящи свиные предоставлю.Протоколом о наложении ареста на товары от 11 октября 2010 года, согласно которого наложен арест на товар ИП Гапон Л.И., а именно: печень куриная производство ООО СПК «Амурптицепром», дата выпуска 11.01.2010 года с истекшим сроком годности (годен до 11.07.10 г.), в количестве 13 кг; свинина б/к производство Бразилия з-д SIF3941, дата выпуска 03.09.2008 г. с истекшим сроком годности (годен до 03.09.09 г.) в количестве 12 кг, свиные ребра производство Швеции з-д 81 EG, дата выпуска 12.02.2009 г. без установленного срока годности, в количестве 20 кг; ноги свиные (упаковка отсутствует), в количестве 4,9 кг; хрящи свиные производство Дания ДК 22 дата выпуска 06.10 г. в количестве 27 кг без ветеринарных сопроводительных документов
Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 октября 2010 года, согласно которого переданы на хранение ИП Гапон Л.И. следующие продукты питания: печень куриная производство ООО СПК «Амурптицепром», дата выпуска 11.01.2010 года с истекшим сроком годности (годен до 11.07.10 г.), в количестве 13 кг; свинина б/к производство Бразилия з-д SIF3941, дата выпуска 03.09.2008 г. с истекшим сроком годности (годен до 03.09.09 г.) в количестве 12 кг, свиные ребра производство Швеции з-д 81 EG, дата выпуска 12.02.2009 г. без установленного срока годности, в количестве 20 кг; ноги свиные (упаковка отсутствует), в количестве 4,9 кг; хрящи свиные производство Дания ДК 22 дата выпуска 06.10 г. в количестве 27 кг без ветеринарных сопроводительных документов.
Предписанием государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Ганиной О.В. от 11 октября 2010 года, согласно которого ИП Гапон Л.И. предписано до 18 октября 2010 года предоставить ветеринарные сопроводительные документы на арестованную продукцию (рящи свиные производство Дания з-д ДК 22 д.в. 06.10, вес 27 кг.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"
(с изменениями от 30 декабря 2001 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18, 30 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г., 12 июня, 30 декабря 2008 г.), «Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований».
Согласно п. 1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза РФ № 422 от 16 ноября 2006 года), «Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации».
Согласно п. 1.3. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза РФ № 422 от 16 ноября 2006 года), «Партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм NN 1, 2, 3 (Приложения NN 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм NN 5а, 5b, 5с, 5d, 5е, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения NN 5-15a) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения NN 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях».
В действиях Гапон Л..И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.
Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 г., Гапон Людмила Ивановна является индивидуальным предпринимателем, дата внесения записи 18 ноября 2004 года.
Индивидуальным предпринимателем Гапон Л.И. в торговой точке по адресу: г. Шимановск, ул. Пограничная, д. 61 допущены нарушения ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства, установленные ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», п. 1.2. и п. 1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (утв. Приказом Минсельхоза РФ № 422 от 16 ноября 2006 года), в связи с чем, он подлежит административной ответственности, предусмотренной ст. 10.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Гапон Л.И., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает, что ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая изложенное, суд назначает Гапон Л.И. наказание в виде штрафа.
В соответствии со ст. с. 26.6, 27.10 КоАП РФ вещественные доказательства по делу мясопродукты, как продукты подвергающиеся быстрой порче и у которых истек срок хранения подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, так как суду не представлено доказательств надлежащего их качества и безопасности жизни и здоровья человека.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 10.8, 29.7- 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Гапон Людмилу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит уплате перечислением в банк, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
- Код платежа: 08111690040040000140
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление будет направлено для удержания суммы штрафа в принудительном порядке.
Вещественные доказательства: печень куриная, в количестве 13 кг., свинина б/к в количестве 12 кг., свиные ребра в количестве 20 кг. и ноги свиные в количестве 4,9 кг. - подлежат уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: