Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 мая 2010 г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М.А.,
при секретаре ФИО0,
с участием Гегельской Н.А.,
представителя Отделения Государственного пожарного надзора по г. Шимановску и Шимановскому району ГУ МЧС России по Амурской области ФИО1 действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев жалобу Гегельской Нины Африкановны, Дата обезличена года рождения, уроженки ... области, ... проживающей по адресу: ... области, ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, на постановление инспектора отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановску и Шимановскому району ФИО4 от 23.04.2010 года о наложении административного взыскания на Гегельскую Н.А. в виде штрафа 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора г. Шимановска и Шимановского района по пожарному надзору ФИО4 по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года Гегельская Н.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 22 апреля 2010 года в 15 часов 30 минут на дачном участке в ... района ..., нарушила п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно территория земельного участка не убрана от сухой растительности и горючих материалов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Не согласившись с постановлением инспектора отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановску и Шимановскому району ФИО4 Гегельская Н.А. подала жалобу, в которой просит постановление государственного инспектора г. Шимановска и Шимановского района по пожарному надзору ФИО4отменить.
В судебном заседании Гегельская Н.А. доводы жалобы поддержала суду пояснила, что на основании постановления Номер обезличен о наложении административного наказания от 23 апреля 2010 г. она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Действительно во дворе лежали колотые дрова, чурки, щепки. В саду была сухая трава, но она ее не стала убирать осенью специально, чтобы саженцам было теплей, сеном была закрыта клубника. При проверке за оградой было чисто, все убрано. Считает наложенное на нее взыскание необоснованным, так как 21 апреля 2010 г. она специально приехала, чтобы навести порядок и убраться на территории приусадебного участка, но после обеда в окно постучали двое и попросили выйти. У нее попросили паспорт и пригласили сесть в машину. Она объясняла, что приехала на ст. ... ..., специально для того, чтобы подготовить огород к посадке и навести порядок от зимнего лишнего мусора, также пояснила, что живет в этом доме первый год. После того как ей написали предписание, чтобы она убрала территорию усадьбы от сухой растительности и горючего мусора, она пообещала все убрать до 05 мая. С предписанием она согласилась и расписалась в нем. Но 29 апреля 2010 г. пришло постановление Номер обезличен о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 500 руб., для нее это большая сумма, так как она одна воспитывает четверых детей, является пенсионеркой, ранее к административной ответственности не привлекалась, после того как ей выписали предписание, она все убрала. Просит суд отменить постановление о наложении на нее штрафа в размере 500 руб.
В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Амурской области Отделения государственного пожарного надзора по г. Шимановску и Шимановскому району ФИО1 суду пояснил, что 22 апреля 2010 г. было проведено обследование территории и надворных построек, принадлежащих домовладельцу Гегельской Н.А. по адресу: ..., ..., в ходе, которой было обнаружено, что территория земельного участка по указанному адресу не убрана от сухой растительности и горючих материалов. По результатам проверки в присутствии Гегельской Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении, которая была согласна с протоколом. Гегельская Н.А. надлежащим образом была извещена о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении, однако на рассмотрение не явилась
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Вина Гегельской Н.А. в нарушении правил пожарной безопасности доказана следующими материалами дела:
- протоколом № 113 об административном нарушении в области пожарной безопасности от 22 апреля 2010 г. из которого следует, что 22 апреля 2010 г. в 15 ч. 30 мин на участке по адресу: ..., ... Гегельская Н.А. нарушила п. 21 Правил Пожарной Безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно земельный участок не убран от сухой растительности и горючих материалов. Из объяснения Гегельской Н.А. к протоколу следует, что она согласна с протоколом;
- постановлением № 113 о наложении административного наказания от 23 апреля 2010 г., из которого следует, что Гегельская Н.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.;
- на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2009 г., Гегельская Н.А. является собственницей 1/2 жилого дома по адресу: Амурская область, Шимановский район, ... ..., ..., ....
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 19 июля 2009 г.) …граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности....
Статья 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) определяет следующее: Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от и организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лиц, гражданами Российской Федерации, … в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Нарушение правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, то есть специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно п. 21 ППБ 01-03, территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Согласно п. 2 ППБ 01-03, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, состоит в том, что виновный нарушает требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с Законом о пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гегельской Н.А. совершена объективная сторона правонарушения, так как она нарушила правила пожарной безопасности.
На основании вышеизложенного суд считает, что Гегельская Н.А. правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства смягчающие административную ответственность Гегельской Н.А., ранее не привлекалась к административной ответственности, является пенсионеркой, предотвратила вредные последствия административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность Гегельской Н.А., суд считает возможным смягчить наказание и вынести предупреждение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора г. Шимановска и Шимановского района по пожарному надзору ФИО4 № 113 от 23.04.2010 г. в отношении Гегельской Нины Африкановны изменить в части наложения на нее штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в размере 500 руб. назначить наказание Гегельской Нине Африкановне в виде предупреждения.
Судья: