Дело № 55-33/11 РЕШЕНИЕ По делу об административном правонарушении г. Шимановск 08 августа 2011 года Судья Шимановского районного суда Белогрудова С.А., с участием заявителя должностного лица инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» Овсянникова А.Н., представителя Межмуниципального отдела МВД России «Шимановский» Кернасовой Е.В., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, правонарушителя Жевагина С.И., при секретаре Тимченко Е.В., оссии Ро рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» Овсянникова А.Н. на постановление мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Жевагина Сергея Ивановича, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено административное дело в отношении Жевагина С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его состава правонарушения. Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов Жевагин С.И. управляя автомобилем <данные изъяты> при проведении маневра выехал на полосу встречного движения в районе <адрес>. Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо - инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» Овсянникова А.Н. подал жалобу, в которой указал, что суду были представлены доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, фотографии. Указанный протокол составлен в соответствии с КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения, а именно <адрес> указанное место указано и самим мировым судом. Оценивая все доказательства в совокупности при вынесении решения, суд исходил только из показаний правонарушителя, другие доказательства во внимание приняты не были. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ свидетельские показания сотрудников ОГИБДД ОВД не расписаны, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении сотрудники ОГИБДДД допрошены в качестве свидетелей не были, их вообще не приглашали на рассмотрение дела об административном правонарушении. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В нарушении указанной выше статьи о дате, времени и рассмотрении дела об административном правонарушении ни представитель ОГИБДД ОВД, ни он как должностное лицо, составившее административный протокол извещены не были, данное обстоятельство в судебном заседании, как видно из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, все ли участники производства по делу извещены в надлежащем порядке или нет, не выяснялось. Дело было рассмотрено однобоко, что является нарушением ст. 24.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении необходимо выяснять все обстоятельства по делу, разрешать его в соответствии с законом, учитывая изложенное в соответствии с п. 1.1, ст. 30.1, п.п 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение судье правомочным рассматривать дело. В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» Овсянникова А.Н. доводы своей жалобы поддержал по основаниям, при этом пояснил, что у них есть видесъемка с визира о правонарушении Жевагина С.И., с этой съемки и были сделаны фотографии, на видео видно номер машины и все правонарушение от начала и до конца, просит суд постановление мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье правомочным рассматривать дело. В судебном заседании представитель МО МВД России «Шимановский» Кернасова Е.В. жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» Овсянникова А.Н. полностью поддержала, при этом пояснила, что о слушании дела в мировом суде они не были извещены, кроме того мировой суд не дал надлежащей оценки всем доказательствам, имеющимся в административном деле, полагает, что суд тем самым допустил нарушения норм Кодекса об административном правонарушении, в связи, с чем просит суд постановление мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье правомочным рассматривать дело. В судебном заседании Жевагин С.И. с жалобой инспектора не согласился, пояснил, что он прибыл в мировой суд в назначенное время, он немного подождал и дело рассмотрели. Были или нет, извещены о слушании дела должностные лица ОВД по <адрес> и <адрес> ему неизвестно. Он правонарушение не совершал, ДД.ММ.ГГГГ он выехал на полосу встречного движения для того, чтобы обезопасить свою жизнь и жизнь пассажиров, потому как с полосы разгона с правой стороны ехал грузовик, он сигналил ему, но тот его не пропустил и он вынуждено выехал на полосу встречного движения, чтобы избежать столкновение. Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно п. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протокол составлен инспектором ДПС ОГАИ Шимановского ОВД лейтенантом Овсянниковым А.Н., который является должным лицом и наделён полномочиями в силу закона обжаловать постановление мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего права на защиту, а также и создания равных условий и для других участников административного судопроизводства, в том числе и должностного лица, составившего протокол. При рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Из определения о назначении дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1) следует, что о слушании дела необходимо известить орган, составивший протокол об административном правонарушении. На (л.д. 9) имеются сообщения, адресованные в ОВД по <адрес> и <адрес> о необходимости направить в суд своего представителя с доверенностью. Вместе с тем, материалы дела не содержат письменных доказательств, с достоверностью, свидетельствующих о том, что извещения, адресованные в орган, составившей протокол - ОВД по <адрес> и <адрес> было ими получены. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что мировой судья, рассматривая дело в отсутствие представителя ОВД по <адрес> и <адрес>, должностного лица, составившего протокол не выяснил должным образом вопрос о надлежащем их извещении, чем нарушил требования ст. 29.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ. Кроме того, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. С учётом требований ст.26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценить все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела. Из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при вынесении постановления мировой судья исходил только из показаний правонарушителя, который пояснил, что на полосу встречного движения он не выезжал, вместе с тем, в судебном заседании в Шимановском районному суде Жевагин С.И. суду показал, что на полосу встречного движения он выезжал для того, чтобы обезопасить свою жизнь и жизнь пассажиров от столкновения с грузовиком, который его не пропустил, при этом Жевагин С.И. пояснил, что указанные пояснения он давал и в мировом суде, указанные доказательства не получили надлежащей оценки при рассмотрении дела по существу в мировом суде, кроме того не получили надлежащей оценки и другие доказательства, имеющиеся в деле, суждения относительно их оценки, отказа в их принятии, выявленных противоречиях в нем не приведены. При таких обстоятельствах учитывая, что выше указанные доказательства не получили надлежащей оценки при рассмотрении дела по существу в мировом суде, тогда как могли повлиять на выводы мирового судьи, касающиеся вопроса виновности или невиновности Жевагина С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ не в полной мере отвечает требованиям административного законодательства. Указанные нарушения суд находит существенными, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекущими отмену вынесенного по делу постановления и направление дела на новое судебное рассмотрение. При новом рассмотрении следует дать оценку всем имеющимся доказательствам, в том числе и объяснениям Жевагина С.И. и должностных лиц и вынести законное, обоснованное и мотивированное постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку 18 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жевагина Сергея Ивановича отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку. Судья Шимановского районного суда С.А. Белогрудова