Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена г. г. Шимановск
Судья Шимановского районного суда Амурской области Едакова М.А.,
при секретаре Куринской Г.К.,
с участием Борисенко А.В.,
представителя ОВД по г. Шимановску и Шимановскому району Кернасовой Е.В., действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2010 г.,
рассмотрев жалобу Борисенко Алексея Викторовича, ... ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, на постановление ИДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А. от 30.07.2010 года о наложении административного взыскания на Борисенко А.В. в виде штрафа 100 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А. по делу об административном правонарушении 28 АВ 058159 от 30.07. 2010 года Борисенко А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей за то, что 30 июля 2010 года в 22 часа возле дома № 26 по ул. Рабочей в городе Шимановск управлял автомобилем на стекле боковых передних дверей которого нанесена тонирующая пленка ухудшающая обзор с места водителя.
Не согласившись с постановлением инспектора ИДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А., Борисенко А.В. подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, так как он был остановлен на не стационарном посту, а около жилого дома № 26, расположенного по ул. Рабочая г. Шимановска. После проверки документов, инспектор Лессовая Е.А. сказала ему, что у него на передних боковых стеклах нанесена тонировка, которая ухудшает обзор с места водителя и что он нарушил пункт ПДД 2.3.1. Он ответил, что не согласен и попросил ИДПС Лессовую Е.А. ответить, по какой причине он остановлен. После того как инспектор Лессовая Е.А. ответила, что у него отсутствует в нижнем правом углу талон технического осмотра автомобиля, он сказал, что в приказе МВД № 329 такой причины остановки транспортного средства не имеется, а значит остановка транспортных средств в иных случаях расценивается как нарушение служебной дисциплины. Он просил инспектора ДПС Лессовую Е.А. показать ему в правилах дорожного движения перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. В этот момент второй сотрудник ИДПС производил осмотр автомобиля «TOYOTA MARK II» г/н Т 942 ТК 28 рус которым он управлял по доверенности с двумя понятыми Седых А.М. и Бычковым Д.В. После чего сотрудник ИДПС Лессовая Е.А. составила постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12. 5 ч. 1 КоАП РФ и вынесла решение об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ на месте. Считает, что оба сотрудника ИДПС действовали неправомерно, так как сотрудник Лессовая Е.А. не смогла объяснить причину его остановки и указала неверный пункт ПДД. Замер на светопропускание передних боковых стекол не производился, для чего используется специальный прибор, а определялся на глаз, что запрещено. Второй сотрудник ИДПС не представился и производил осмотр автомобиля «TOYOTA MARK II» г/н Т 942 ТК 28 рус с двумя понятыми без его участия. Понятые, при которых незаконно был произведен осмотр автомобиля, не были внесены в протокол серии 28 АК № 082831 об административном правонарушении, как свидетели, хотя графы свидетелей в протоколе имеются.
В судебном заседании Борисенко А.В. пояснил суду, что доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, просит суд отменить постановление от 30.07.2010 г., производство по делу прекратить.
Представитель ОВД по г. Шимановску и Шимановскому району Кернасова Е.В. суду пояснила, что не согласна с жалобой Борисенко А.В., так как у Борисенко А.В. на автомашине на стеклах была нанесена тонирующая пленка, то есть покрытие, ограничивающая обзорность с места водителя, в то время как разрешается применять только стекла соответствующее ГОСТу. Поэтому просит постановление оставить в силе, а жалобу Борисенко А.В. без удовлетворения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А. от 30.07.2010 г. законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела: постановления 28 АВ 058159 от 30.07.2010 г., протокола 28 АК 082831 от 30.07.2010 г., Борисенко А.В. 30 июля 2010 года в 22 часа возле дома № 26 по ул. Рабочей в городе Шимановск управлял автомобилем, на стеклах боковых передних дверей которого нанесена тонирующая пленка ухудшающая обзор с места водителя, чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ.
Из требования об устранении обстоятельств послуживших совершению административного правонарушения от 30.07.2010 г. следует, что в срок до 22 ч. 45 мин 31.07.2010 г. Борисенко А.В. необходимо прекратить указанное правонарушение- удалить покрытие ограничивающее обзорность с места водителя, привести состояние передних боковых стекол автомобиля «TOYOTA MARK II» г/н Т 942 ТК 28 рус в соответствии с требованиями ГОСТ 5727-88.
Согласно ст. 16 ч. 1 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п.п. 2.3. ПДД РФ, «Водитель транспортного средства обязан: 2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».
В приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации в п. 7.3. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. N127), указано, что запрещено устанавливать дополнительные предметы или наносить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Согласно п. 2.2.4. Межгосударственного стандарта ГОСТ 5727-88 «Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 23 декабря 1988 года № 4557), допускается применение на автомобилях тонированных стекол только промышленного изготовления. В частности, в п. 2.1 главы «Технические требования» указано, что изделия следует изготовлять в соответствии с требованиями настоящего стандарта и технических условий на конкретные изделия, по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке.
Как установлено в судебном заседании, на автомашине Борисенко А.В. «TOYOTA MARK II» г/н Т 942 ТК 28 рус на передних боковых стеклах нанесена тонирующая пленка, что не отрицает и сам Борисенко А.В., то есть покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя. Правила дорожного движения РФ разрешают использовать тонированные стекла только промышленного изготовления, но никак не дополнительные покрытия стекол тонирующей пленкой, как у заявителя.
Из жалобы Борисенко А.В. следует, что он остановлен ИДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району для проверки документов на не стационарном посту, а около жилого дома расположенного по ул. Рабочая, 26. Кроме того, инспектор Лессовая Е.А. не смогла объяснить причину его остановки.
В соответствии с п. 35. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (с изменениями от 31 декабря 2009 г.) исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. Согласно п. 3.4 должностной инструкции инспектора дорожно-патрульной службы отдельного взвода ДПС ОГИБДД Лесовой Е.А. она имеет право предотвращать и пресекать административные правонарушения в зоне маршрута патрулирования, в пределах своих прав принимать меры к их устранению. В соответствии с п. 63 указанного Регламента, основаниями к остановке транспортного средства является установление визуально признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Инспектором ДПС Лесовой Е.А. был составлен административный материал в отношении Борисенко А.В. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, таким образом инспектор ДПС Лесовая имела право остановить автомобиль под управлением Борисенко А.В.
В своей жалобе Борисенко А.В. указывает, что второй сотрудник ИДПС не представился и производил осмотр автомобиля без его участия с двумя понятыми.
В судебном заседании установлено, что Борисенко А.В. был привлечен к административной ответственности ИДПС Лессовой Е.А. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, так как управлял транспортным средством, на стенки боковых передних дверей которого была нанесена тонирующая пленка, ухудшающая обзор с места водителя.
Как следует из п. 82 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (с изменениями от 31 декабря 2009 г.), основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений.
При составлении административного материала инспектором ДПС Лесовой Е.А. было вынесено требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, однако Борисенко А.В. отказался получать копию требования, в связи с чем были привлечены понятые, которые зафиксировали данный факт.
Таким образом, в действиях Борисенко А.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, так как он нарушил условия, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства.
Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-6 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Наказание Борисенко А.В. определено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Безусловных нарушений закона влекущих отмену постановления инспектора ДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А. от 30.07.2010 г. по делу об административном правонарушении 28 АВ 058159 от 30 июля 2010 года не допущено, вина Борисенко А.В. доказана.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД по г. Шимановску и Шимановскому району Лессовой Е.А. по делу об административном правонарушении 28 АВ 058159 от 30 июля 2010 года о наложении административного взыскания на Борисенко Алексея Викторовича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в виде штрафа оставить без изменения, а жалобу Борисенко А.В. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Амурский областной суд через данный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: М.А. Едакова