Дело № 2-456
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации21 октября 2010 года. р.п.Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., с участием истца Фомина В.В., представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Фомина Владимира Васильевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Фомин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Шиловскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 52 года и в июле 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, так как работал мастером лесозаготовок в особых условиях труда в Шелуховском лесхозе и Мосоловском леспромхозе соответственно с 01.04.1982 года по 02.12.1993 года и с 03.12.1993 года по 01.12.1998 года, и проживал в чернобыльской зоне. Указанные льготы позволяют ему выйти на пенсию с 25 июля 2010 года в возрасте 52 лет, на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым пенсия назначается мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Однако решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району в Рязанской области от 03 августа 2010 года ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах, а по мнению ответчика им (Фоминым) не представлены документы, подтверждающие факт его работы в должности мастера лесозаготовок на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем либо промежуточном складе. Истец считает, что ему незаконно не включили в льготный стаж указанные периоды, поскольку он постоянно в эти периоды работал мастером лесозаготовок на лесосеке и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В судебном заседании истец Фомин В.В. исковые требования поддержал.
Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шиловскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась.
Выслушав мнение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, предусмотрены: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Указанные перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
По делу достоверно установлено, что Фомин В.В. 01 апреля 1982 года был принят на работу в Шелуховский лесокомбинат на должность мастера лесозаготовок в Мосоловский лесозаготовительный участок. На основании приказа № 65 от 01.04.1985 года Рязанского Управления лесного хозяйства Шелуховский лесокомбинат реорганизован в Шелуховский лесхоз. В Шелуховском лесхозе в указанной должности Фомин В.В. проработал до 02 декабря 1993 года. С 03 декабря 1993 года по 01 декабря 1998 года работал в Мосоловском леспромхозе, впоследствии с 28 июня 1994 года (в связи с преобразованием Мосоловского леспромхоза) в Акционерном обществе открытого типа «Мосоловский леспромхоз» в должности мастера лесозаготовок, что подтверждается копией приказа по личному составу № 41-к от 30.03.1982 года Шелуховского лесокомбината, копией приказа № 65 от 01.04.1985 года о реорганизации Шелуховского лесокомбината в лесхоз, копией приказа по личному составу № 147-к от 03.12.1993 года Шелуховского лесхоза, копией трудовой книжки и справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, справками из архивного отдела о количестве отработанных истцом дней и заработной плате за 1982 - 1993 годы, за 1998- 2007 годы.
25 июля 2010 года Фомин В.В. обратился в ГУ - Управление ПФ РФ по Шиловскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и необходимыми документами, в связи с работой мастером лесозаготовок, однако решением № 326 от 03 августа 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в трудовой стаж работы не были засчитаны периоды работы в должности мастера лесозаготовок в Шелуховском лесхозе с 01 апреля 1982 года по 02 декабря 1993 года и Мосоловском леспромхозе, впоследствии ОАО «Мосоловский леспромхоз» с 03 декабря 1993 года по 01 декабря 1998 года, поскольку по представленным документам не прослеживается факт работы Фомина В.В. в должности мастера лесозаготовок на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем либо промежуточном складе. Всего не включено в льготный стаж 16 лет 08 месяцев 01 день.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления Фомина В.В. № 536 о назначении пенсии, копией решения № 326 от 03.08.2010 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 9) разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что Фомин В.В. все периоды работы в Шелуховском лесокомбинате, впоследствии в Шелуховском лесхозе и Мосоловском леспромхозе, впоследствии в АООТ «Мосоловский леспромхоз» в должности мастера лесозаготовок был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, и работа его проходила непосредственно на лесосеке в течение полного рабочего дня.
Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Показания свидетелей суд принимает как относимые и допустимые доказательства для настоящего дела, не доверять данным показаниям у суда оснований не имеется.
Согласно Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 08 января 1971 года № 6, действующего до утверждения Общего положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства (Приказ по Федеральной службе лесного хозяйства №238 от 10 сентября 1993 года), одной из основных задач лесхозов, лесокомбинатов и леспромхозов являлось выполнение заданий государственного плана по лесохозяйственному и промышленному производству, проведение рубок главного и промежуточного пользования, переработке древесины и лесных отходов и др.
В соответствии с Уставом АООТ «Мосоловский леспромхоз» от 27.06.1994 года, основными видами деятельности общества являлись организация лесосечных работ с целью обеспечения сырьем деревообрабатывающего производства и лесопиление (заготовка и переработка леса).
Согласно сведений из архивного отдела администрации МО-Шиловский муниципальный район Рязанской области документы Мосоловского леспромхоза на хранение в архивный отдел не поступали. В 2006 году АООТ «Мосоловский леспромхоз» ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, принимая во внимание те обстоятельства, что документальное подтверждение необходимого стажа работы для истца в данном случае невозможно по причинам, не зависящим от работника, поскольку работодатель не передал необходимые документы в архив и в настоящее время восстановить их не представляется возможным вследствие ликвидации предприятий, анализируя все представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит, что спорные периоды работы истца с 01 апреля 1982 года по 02 декабря 1993 года в Шелуховском лесхозе и с 03 декабря 1993 года по 01 декабря 1998 года в Мосоловском леспомхозе в качестве мастера лесозаготовок, относятся к профессии, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение и подлежат зачету в страж работы Фомина В.В., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по нормам п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах стаж работы Фомина В.В., необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составляет 16 лет 08 месяцев 01 день, при этом страховой стаж истца по расчетам пенсионного органа на момент обращения за назначением трудовой пенсии составлял 29 лет 07 мес. 04 дня.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
В силу ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Судом установлено, что Фомин В.В. проживает в <адрес>, относящейся к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом с 01.04.1982 года по настоящее время, то есть 28 лет, что подтверждается справкой администрации муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района.
Учитывая изложенное, право на досрочную пенсию по старости у Фомина В.В. возникло по достижении им возраста 52 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на нее. На момент обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области, он приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за пенсией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фомина Владимира Васильевича удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области включить Фомину Владимиру Васильевичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в Шелуховском лесхозев должности мастера лосозаготовок с 01 апреля 1982 года по 02 декабря 1993 года, периоды работы в ГП «Мосоловский леспромхоз» в должности мастера лосозаготовок с 03 декабря 1993 года по 27 июня 1994 года и период работы в должности мастера лосозаготовок в АООТ «Мосоловский леспромхоз» с 28 июня 1994 года по 01 декабря 1998 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области назначить Фомину Владимиру Васильевичу трудовую пенсиюпо старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: