Дело № 2-499/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2011 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Ермаковой Т.П., при секретаре Беловой Н.А., с участием прокурора Шиловского района – помощника прокурора Шиловского района Будашовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда гражданское дело по иску прокурора Шиловского района Рязанской области, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шишикиной Людмиле Викторовне об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шиловского района Рязанской области, действующий в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Шиловский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шишикиной Л.В. об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что ответчик осуществляет розничную торговлю продуктами питания <данные изъяты>, расположенном по адресу: р.<адрес>, согласно действующего законодательства, обязана проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, однако этого не делает, что в свою очередь может создать угрозу травматизма и причинению вреда здоровью работающих у нее граждан и иных лиц.
В судебном заседании прокурор Шиловского района – помощник прокурора Шиловского района Будашова Е.В. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме и обязать ответчика устранить нарушения требований трудового законодательства, пояснив, что Шишикина Л.В. аттестацию рабочих мест по условиям труда в здании магазина до настоящего времени не провела.
Ответчик Шишикина Л.В., надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась без уважительных причин, ходатайство об отложении дела суду не представила.
Суд, выслушав помощника прокурора Шиловского района, изучив материалы дела, считает исковые требования, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
По делу установлено, что Шишикина Людмила Викторовна, является индивидуальным предпринимателем и имеет <данные изъяты> расположенное по адресу: р.<адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № и о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии №, выданными Шишикиной Л.В. Межрайонной ИФНС России <адрес> <адрес>, а также копией свидетельства о государственной регистрации права № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Согласно трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ, у ИП Шишикиной Л.В. в указанном магазине с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляют торговлю продуктами питания два продавца ФИО1 и ФИО2
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается в том числе и обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать в том числе и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
Согласно п.п. 1 и 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
В силу п.п. 4, 6 и 8 названного Порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
По делу также установлено, что с момента заключения ИП Шишикиной Л.В. трудовых договоров с работниками магазина, расположенного по адресу: р.<адрес>, и до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена. Данное бездействие ответчика нарушает права работников на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушать нрава граждан, которые поступят на работу к ИП Шишикиной Л.В.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями помощника прокурора Будашовой Е.В. и объяснениями ответчика Шишикиной Л.В., данными ею в предварительном судебном заседании по делу, согласно которым аттестация рабочих мест в здании магазина, принадлежащего ей, ни разу не проводилась и до настоящего времени не проведена.
Учитывая изложенное, требования прокурора об обязании индивидуального предпринимателя Шишикиной Людмилы Викторовны провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в <данные изъяты> расположенном по адресу: р.<адрес>, с предоставлением ей разумного срока для проведения аттестации, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, учитывая выше указанную норму ст. 206 ГПК РФ, исходя из того, что принимаемое судом решение обязывающего ответчика совершить определенные действия, может быть совершено только ответчиком, находит правильным и разумным установить последнему, срок для исполнения настоящего решения. При этом, исходя из того, что замедление исполнения решения суда, может привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан считает, что настоящее решение надлежит исполнить в течении месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шиловского района Рязанской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шишикиной Людмиле Викторовне об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Шишикину Людмилу Викторовну провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в <данные изъяты> расположенном по адресу: р.<адрес>. в течении одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Разъяснить ответчику - Шишикиной Людмиле Викторовне, что в соответствии со ст. 206 ГПК РФ настоящее решение, обязывающее индивидуального предпринимателя совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется в установленный выше срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении индивидуального предпринимателя меры, предусмотренные федеральным законом.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в течении 10 дней с момента принятия его в окончательной форме.
Судья: