<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2012 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Орешкина М.С., с участием истицы Карасевой Н.Н., представителя истицы по доверенности – ФИО8 представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области ФИО9 при секретаре Беловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Карасевой Натальи Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Карасева Н.Н. обратилась с иском в Шиловский районный суд Рязанской области к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что она, являясь педагогическим работником, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Шиловскому району с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о назначении пенсии, однако, ей было отказано по причине того, что периоды учебных отпусков во время учебы в высшем учебном заведении – <данные изъяты> университете: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности ФИО6 поддержали заявленные требования и просили обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району ФИО7, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что для зачета в педагогический стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии по старости, следует включить лишь ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках во время учебы в высшем учебном заведении – <данные изъяты> университете общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ включению в педагогический стаж не подлежат, так как в соответствии с п. 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г., ученические отпуска не предусмотрены. Поскольку в эти периоды не осуществлялась педагогическая деятельность, они не подлежат включению в стаж. Право на пенсию у истца не наступило, т.к. стажа 25 лет она не имеет.
Заслушав мнение истицы и ее представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Карасева Н.Н. обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Шиловскому району с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости, однако, ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за недостаточности требуемого стажа. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что периоды учебных отпусков во время учебы в высшем учебном заведении – <данные изъяты> университете: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.
По делу установлено, что работа Карасевой Н.Н. проходила в должностях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты> школе-интернате <адрес>, затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка указанного образовательного учреждения; после чего с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя-логопеда данного образовательного учреждения, которым работает по настоящее время.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение педагогических работников до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, руководствовались Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а также Списком профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 за периоды работы до 01.11.1999 года, и кроме этого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало с 01.01.1960 года до 01.10.1993 года, и утратило свою силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 года. Вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Представителем ответчика, исходя из представленного расчета стажа истицы, не оспаривается наличие у Карасевой Н.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней педагогического стажа, требуемого для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Также не оспаривается продолжительность периодов нахождения истицы в учебных отпусках, которая по расчету ответчика составляет ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст.ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, действующими в рассматриваемый период (с 1994 г. по 1999 г.), ст.ст. 173, 174-177 ТК РФ лицам, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
Поскольку истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в <адрес> школе - интернате <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она обучалась в высшем учебном заведении – <данные изъяты> университете и ей были предоставлены ученические отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, на время дополнительных отпусков ей также было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: копиями приказов <данные изъяты> школы - интерната <адрес> за перио<адрес> годов о предоставлении истице ученических отпусков с сохранением заработка, карточками-справками за тот же период о начислении истице заработной платы и удержаниях из нее, достоверность которых ответчиком не оспаривается, данными трудовой книжки на имя Карасевой Н.Н., - суд приходит к выводу о незаконном отказе ответчиком ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Карасевой Н.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и об обоснованности требований истицы по включению в специальный стаж названных периодов.
В силу ст.19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в педагогический стаж периодов нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых отпусках у нее имелось 25 лет специального стажа, т.е. она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Данные обстоятельства подтверждаются, кроме указанных выше, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: заявлением Карасевой Н.Н. о назначении ей пенсии; копией трудовой книжки №, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ; дипломом <данные изъяты> университета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; решением об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными <данные изъяты> школа –интернат; справками – расчетом стажа от ДД.ММ.ГГГГ; данными паспорта на имя Карасевой Н.Н. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
На основании изложенного, исковые требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтвержденные доверенностью представителя истицы и квитанцией об уплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ. С ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области в пользу истицы следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, и расходы по оплате услуг представителя в размере <адрес> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Карасевой Натальи Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать за Карасевой Натальей Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области включить Карасевой Наталье Николаевне в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Карасевой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области в пользу Карасевой Натальи Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего – <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд <адрес>.
Судья: