Дело № 2-130
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2012 года. пос. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., с участием истца Бычкова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Бычкова Александра Ивановича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л :
Бычков А.И. обратился в Шиловский районный суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на гараж №, площадью <...>, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, гаражный кооператив <...>, мотивируя свои требования тем, что на основании решения исполнительного комитета Шиловского поселкового Совета депутатов трудящихся от 16.09.1977 года № был выделен земельный участок площадью <...>, расположенный <адрес>, р.п.Шилово, Рязанской области под строительство индивидуальных гаражей. На основании решения Малого Совета Шиловского поселкового Совета народных депутатов от 1993 года № за гаражным кооперативом <...> был закреплен земельный участок общей площадью <...>, расположенный по указанному адресу, в постоянное пользование и выделен государственный акт на право пользование землей. На основании решения исполнительного комитета Шиловского районного Совета народных депутатов № от 16.03.1990 года гаражному кооперативу <...> в целях расширения территории существующей застройки индивидуальных гаражей был выделен еще один земельный участок общей площадью <...> в районе окружной дороги р.п.Шилово. Согласно этого же решения каждому застройщику выделялся земельный участок размером 5,5х3,5 м, при этом каких-либо индивидуальных документов на строительство гаража и пользование землей каждому застройщику не выдавалось. Участки выдавались только тем лицам, у которых имелся автотранспорт. У него с 1975 года имелся автомобиль и поэтому ему также был выделен земельный участок, на котором он за счет собственных средств построил одноэтажный кирпичный гараж. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение строительных материалов у него не сохранилось. В настоящее время ему необходимо в установленном законом порядке зарегистрировать гараж и земельный участок под ним, но этого сделать он не может, так как нет разрешительных документов на строительство гаража и документов, подтверждающих факт выделения земельного участка. Считает, что указанный гараж должен принадлежать ему по праву собственности.
В судебном заседании истец Бычков А.И. уточнил исковые требования и просил признать за ним право собственности на гараж №, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п.Шилово, гаражный кооператив <...>.
Ответчик – Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки своего представителя не сообщил, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По делу установлено, что Решением Шиловского поселкового Совета депутатов трудящихся №-н от 16 сентября 1977 года было решено выделить земельный участок под строительство индивидуальных гаражей площадью <...> по ул.<адрес> в р.п.Шилово. Решением Шиловского районного совета народных депутатов Рязанской области от 16 марта 1990 года № гаражному кооперативу <...> из земель совхоза «Шиловский» выделено <...> в районе окружной дороги.
23 марта 1993 года было вынесено решение № Малого Совета Шиловского поселкового Совета народных депутатов о закреплении за гаражным кооперативом <...> закреплен земельный участок в постоянное пользование общей площадью <...> га, занятый индивидуальными гаражами по ул.<адрес> в р.п.Шилово, а также было решено выдать гаражному кооперативу <...> государственный акт на право пользования землей.
В 1975 году Бычков <А.И.> обратился в Шиловский поселковый Совет с просьбой выделить ему земельный участок под строительство гаража. Участок был ему выделен, после чего он на собственные средства построил кирпичный гараж площадью <...> кв.м.
Впоследствии гаражу был присвоен порядковый номер №. По данным Шиловского отделения Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» стоимость гаража составляет <...> рублей.
В настоящее время деятельность гаражного кооператива <...> прекращена. Со времени постройки и до настоящего времени истец пользуется спорным гаражом как своим собственным, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, то есть, открыто, непрерывно и добросовестно владеет им.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 подтвердил, что истец построил гараж в гаражном кооперативе «Южный» на выделенном ему земельном участке в 1975 году и пользуется указанным гаражом по настоящее время. У него также имеется гараж в указанном кооперативе. При выделении земельных участков под гаражи никаких документов им не выдавали.
Свидетель ФИО2 пояснил в судебном заседании, что в примерно в 1976 году в гаражном кооперативе <...> выделялась земля под строительство гаража его родителям, где ими был построен гараж. В это же время строил гараж Бычков. Никаких документов при этом не выдавалось.
У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания допрошенных свидетелей, поскольку их показания не противоречат иным собранным по делу доказательствам, а именно письменным материалам дела: копии решения от 16.09.1977 года № Шиловского поселкового Совета депутатов трудящихся, копии решения от 16.03.1990 года № Шиловского районного Совета народных депутатов Рязанской области, копии решения от 23.03.1993 года № Малого Совета Шиловского поселкового совета народных депутатов, архивной справки, выписки из реестра, копии кадастрового паспорта здания, копии технического паспорта на помещение в гаражном боксе, уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, копии схемы расположения земельного участка, копии межевого плана, копии кадастрового плана территории.
В силу статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
У истца отсутствует проектно-сметная документация и правоустанавливающие документы на указанное нежилое помещение, в связи с чем, в силу статьи 12 ГК РФ, он обратилась в суд с иском о признании права собственности.
В соответствии с частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пунктов 1 и 3 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает установленным, что спорное помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При проведении инвентаризации 07.11.2011 года оно было обследовано, изготовлен кадастровый паспорт.
Из справки отдела УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области Шиловского района, следует, что проведенной по заявлению Бычкова А.И. проверкой установлено, что гараж соответствует требованиям правил пожарной безопасности.
Истцом предпринимались меры к легализации гаража и оформления необходимой документации, однако, в этом ему было отказано на том основании, что отсутствуют необходимые документы, в частности, разрешение на строительство объекта.
Ответчик факт владения истца указанным объектом недвижимости не оспаривает, права третьих лиц на указанное выше недвижимое имущество в организациях технической инвентаризации не зарегистрированы. В реестрах федерального и муниципального имущества указанный объект недвижимости не значится.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также то, что признание права собственности на спорное недвижимое имущество за истцом не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит требования Бычкова А.И. о признании за ним права собственности на помещение №, общей площадью <...> кв.м. в гаражном боксе, расположенное в гаражном кооперативе <...> по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п.Шилово обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бычкова Александра Ивановича удовлетворить.
Признать за Бычковым Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> <адрес> <адрес> право собственности на помещение № в гаражном боксе, инвентарный №, общей площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п.Шилово, гаражный кооператив <...>
Настоящее решение подлежит государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: