ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2011 года р.п. Чучково
Судья Шиловского районного суда Рязанской области Махова Т.Н., при секретаре Медведевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Кармилицына Алексея Владимировича привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Шиловского районного суда находится дело об административном правонарушении в отношении Кармилицына Алексея Владимировича привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нахожу, что рассмотрение указанного дела не относится к подведомственности Шиловского районного суда и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 52 Чучковского района Рязанской области по следующим основаниям:
П. 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст. 12.8 КоАП РФ, при этом дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно положений ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ И.о. начальника ОГИБДД ОВД по Чучковскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кармилицына А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. После чего первоначально ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами был направлен для рассмотрения по подведомственности в Шиловский районный суд Рязанской области и в последствии дело об административном правонарушении принято к производству суда.
В то же время в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что из представленных в дело документов не следует, что административное расследование по настоящему делу фактически проводилось, так как по настоящему делу комплекс действий требующих значительных временных затрат для совершения процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в том числе направленный на получение необходимых сведений, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не осуществлялся. Фактически по делу были получены лишь рапорт об обнаружении признаков преступления датированный ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день вмененного Кармилицыну А.В. правонарушения, заключение о проведении исследования крови, поступившее по факсу ДД.ММ.ГГГГ и справка о состоянии здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности с указанием о том, что у него был осуществлен забор крови от ДД.ММ.ГГГГ, для получения которых длительных временных затрат не требуется и не потребовалось в данном случае, других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в материалах дела не содержится.
Кроме того из материалов дела также не следует, что при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, совершались действия предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ, направленные на соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно, что Кармилицыну А.В. разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток была ему вручена под расписку либо в установленном порядке выслана, что само по себе свидетельствует о том, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено формально.
Согласно разъяснения п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о передаче дела об административном правонарушении мировому судье.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Таким образом при рассмотрении настоящего дела было бесспорно установлено, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, вследствие чего рассмотрение настоящего дела не относится к подведомственности Шиловского районного суда и дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности Мировому судье судебного участка №52 Чучковского района Рязанской области для разрешения его в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Кармилицына Алексея Владимировича привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка № 52 Чучковского района Рязанской области.
Копию определения направить лицу, привлекаемому к ответственности и в орган должностное лицо, которого составило протокол об административном правонарушении.
Судья: