Дело № 5-20/2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2010 года р.п. Шилово
Судья Шиловского районного суда Рязанской области Махова Т.Н., с участием законного представителя юридического лица - МУ «Лесновская больница» Гаврилкина В.И., при секретаре Беловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Лесновская больница» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, расположенного по адресу: п.Лесной Шиловского района Рязанской области ул. Строителей, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Во время проверки, проводившейся 11.08.2010 года оперуполномоченным ОКЛОН Аникиной О.А. при исполнении своих служебных обязанностей по проверке документов по учету наркотических средств и психотропных веществ в МУ «Лесновская больница», выявлены нарушения ст. 21 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 08.12.1998 года, а также п.1, п.2, а.3, п.4, п.5 Правил перевозки наркотических и психотропных веществ на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 449 от 12.06.2008 года « О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а также оформления для этого необходимых документов, а именно что МУ «Лесновская больница» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в период с 01.01.2010 года и по настоящее время, т.е. на момент осуществления 11.08.2010 года проверки, заключив 01.01.2010 года с Лесновским поселковым отделением милиции договор на сопровождение сотрудниками милиции данного отделения наркотических средств и психотропных веществ, перевозимых МУ «Лесновская больница» из ООО «Шиловская центральная аптека» осуществляла перевозку наркотических средств и психотропных веществ без наличия лицензии на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности и без привлечения сотрудников вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ, вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций, либо юридического лица, имеющего лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - МУ «Лесновская больница» Гаврилкин В.И. вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения признал полностью пояснив, что действительно перевозка наркотических и психотропных веществ в период времени с 01.01.2010 года по 11.08.2010 года осуществлялась с нарушением требований закона.
Факт совершения юридическим лицом МУ «Лесновская больница» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области указанного правонарушения не оспаривается законным представителем юридического лица Гарвилкиным В.И. и подтверждается: показаниями свидетеля Аникиной О.А., пояснившей суду, что в ходе проведения ею проверки в МУ «Лесновская больница» было выявлено, что в период времени с 01.01.2010 года и на момент проверки, т.е. 11.08.2010 года перевозка наркотических и психотропных веществ Лесновской больницей осуществлялась с нарушением закона, без оформления надлежащих документов и сопровождения надлежащим органом.
Также факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2010 года, лицензиями МУ «Лесновская больница» от 17.01.2005 года с приложениями к ним, свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, уставом МУ «Лесновская больница» и изменениями к нему, заключением о соответствии установленным требованиям объекта (помещения), где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 11.10.2005 года, договором на сопровождение наркотических средств и психотропных веществ, накладными от 05.08.2010 года, от 03.06.2010 года, от 15.04.2010 года, заявлением главного врача Гаврилкина В.И. от 21.07.2010 года о выдаче заключения, актом о результатах обследования объекта от 11.08.2010 года, при этом отсутствие у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность и принятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению не установлено.
Таким образом суд считает, факт совершения юридическим лицом Муниципальным учреждением «Лесновская больница» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанным и его действия квалифицированы правильно по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. как нарушение правил перевозки наркотических и психотропных веществ.
Принимая во внимание, что указанное административное правонарушение посягает на здоровье, санитарно -эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, учитывая характер деятельности юридического лица, наличие реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также, что данное административное правонарушение связано с оборотом наркотических и психотропных веществ, а незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности, так как сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотиков среди населения страны, особенно в детской и молодежной среде, государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, суд считает, что применение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания и поэтому считает правильным и целесообразным в отношении юридического лица МУ «Лесновская больница» применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с перевозкой наркотических и психотропных веществ.
При этом, учитывая, что данное юридическое лицо свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях признало полностью, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения не привлекалось, вредных последствий в результате содеянного не наступило, в настоящее время предпринимает меры по устранению выявленных нарушений, что следует признать смягчающими административную ответственность обстоятельствами, учитывая отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным не назначать юридическому лицу максимального срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение «Лесновская больница» муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с перевозкой наркотических и психотропных веществ сроком на 20 (двадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд, в течение 10 дней со дня получения его копии через Шиловский районный суд Рязанской области.
Судья: