Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Шилкинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи КАЗАНЦЕВОЙ Е.В.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
представителя третьего лица ФИО4
при секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она работала в Вершино-Дарасунской больнице в должности клинического лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по 6. 10 1992 года. Данный стаж не засчитали, так как должность не предусмотрена списком должностей. С ДД.ММ.ГГГГ по 15.05. 1995 года не засчитали в специальный стаж, находилась в отпуске по уходу за ребенком. Также ей не засчитали в специальный стаж период работы с ноября 1999 года по настоящее время в должности медсестры - анестезистки хирургического отделения в связи с тем, что в трудовой книжке нет записи об отделении (палате) интенсивной терапии. Просит обязать пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности клинического лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по 3.04. 1995 года, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры -анестезистки. Обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои требования, пояснив, что работала фактически фельдшером-лаборантом, а не клиническим лаборантом. С 1999 года работает в палате реанимации при хирургическом отделении в больнице полный рабочий день, выхаживает больных, участвует в операциях.
Представитель третьего лица ФИО4 полагает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, так как палата в больнице существует, ранее ФИО1 выполняла обязанности фельдшера- лаборанта.
Представитель пенсионного фонда ФИО2 иск не признал, суду пояснил, что период работы в должности клинического лаборанта ФИО1 засчитан, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 и 3 лет. Период работы медсестрой - анестезисткой не засчитан, так как палата должна быть создана в составе отделения анестезиологии - реанимации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
П.п.11 ч.1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Согласно ст. 19 указанного Федерально го закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникно вения права на указанную пенсию (указан ную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенси онное обеспечение, соответствующего заяв ления со всеми необходимыми документа ми.
В соответствии с п. 2 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты отделения (группы, палаты, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии -реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп11 п.1 ст.28 ФЗ №.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено льготное исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии пор старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам от ДД.ММ.ГГГГ).
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к вышеуказанным Правилам) предусмотрены медицинские сестры-анестезисты отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8,12,15,16, 20, 21, 27-30 Списка.
Пунктом 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований.
Пунктом 4 указанных выше Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Аналогичные условия назначения пенсии за выслугу лет предусматривались Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работала в Вершино-Дарасунской больнице согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта, в этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет. С ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой хирургического отделения. На основании приказа работодателя с ДД.ММ.ГГГГ в больнице открыта на базе хирургического отделения палата реанимации и интенсивной терапии.
Пенсионным фондом не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1, 5 и 3 лет. Не засчитан также периоды работы в должности медсестры - анестезистки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как должность не предусмотрена списком, и палата должна быть создана в составе отделения анестезиологии - реанимации.
Суд полагает, что поскольку ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Также суд считает, что период работы ФИО1 в должности медсестры - анестезистки подлежит включению в стаж работы, так как палата реанимации и интенсивной терапии создана в больнице, законом не предусмотрено создание такой палаты именно в отделении анестезиологии и реанимации.
Суд полагает, что законодатель при установлении льготного стажа для работников палаты реанимации и интенсивной терапии имел в виду условия и характер работы таких работников, и именно работу с вредными веществами и ненормированный рабочий день.
На момент обращения в пенсионный фонд с заявлением на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела страховой стаж 22 года 4 месяца 29 дней, специальный стаж - 20 лет 5 месяцев 4 дня ( с учетом протокола от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО1 подлежит включению в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет, что составит 2 года 5 месяцев 27 дней. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж в календарном исчислении составит 7 лет 1 месяц и 2 дня.
Специальный стаж, посчитанный пенсионным фондом, составляет 20 лет 5 месяцев 4 дня. С учетом периодов работы, подлежащих включению на основании решения суда, у ФИО1 набирается необходимый период работы 25 лет лечебной деятельности.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. (ст.98 ГПК РФ).
Расходы в данном случае состоят из уплаченной госпошлины, расходов на услуги адвоката по составлению заявления и сбора документов в суд.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 к управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 11 п.1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Обязать управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 200 руб.
На решение может быть подана жалоба в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Казанцева Е.В.
Копия верна судья Казанцева Е.В.