Дело № 2-465/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
при секретаре Васякиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Харитонова А. М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное), Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тунгокоченском районе Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец Харитонов А.М. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Тунгокоченском районе Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на недостаточность требуемого специального стажа. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Дарасунской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в кооперативе «Тайга». Поводом для не включения данных периодов в специальный стаж послужило отсутствие данных о занятости истца на лесозаготовительных работах в едином технологическом процессе лесозаготовок и постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. С решением комиссии истец не согласен, просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеназванные периоды работы, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в сумме 2 700 руб.
В судебном заседании истец Харитонов А.М., исковые требования уточнил, просил суд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, дал пояснения аналогичные изложенным выше, дополнив, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности вальщика леса на лесозаготовках, организованных в Дарасунской геологоразведочной партии и кооперативе «Тайга». Лесозаготовительные участки являлись постоянно действующими, в процессе лесозаготовок соблюдался единый технологический процесс: от момента получения билета на вырубку леса, непосредственно заготовка, трелевка на нижние склады и дальнейшая транспортировка до места распиловки. В своем решении Комиссия мотивирует свой отказ во включении указанных периодов работы в спецстаж отсутствием в представленных справках указания на то, что он работал непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Указанный вывод Комиссии полагает необоснованным, поскольку из имеющихся у него справок и первичных документов на вырубку леса следует, что он работал непосредственно на лесозаготовках в едином технологическом процессе. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) Дудниченко М.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано правомерно, поскольку на день обращения истец имел специальный стаж в качестве рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в размере 00 лет 00 месяцев 00 дней, специальный стаж по Списку № 1 - 01 год 10 месяцев 00 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. Период работы истца в должности ученика вальщика леса и вальщика леса в Дарасунской геологоразведочной партии, а также вальщика леса кооператива «Тайга» не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку истцом не предоставлены доказательства о его занятости непосредственно в лесной отрасли на лесозаготовках и лесосплаве, кроме того, должность ученик вальщика леса не предусмотрена Списком. Также указал, что не подтверждена занятость истца на вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ в Тунгокоченском районе Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. ).
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, материалами отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.В. обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Тунгокоченском районе Забайкальского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д._____). Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по п.п.7 п.1 ст. 27 и п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Харитонову А.М. отказано по причине недостаточности специального стажа (12 лет 6 мес. 00 дней). При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Дарасунской геологоразведочной партии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса кооператива «Тайга» не был включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о занятости истца непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (л.д.______).
В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
В силу п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Лицам, проработавшим 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый трудовой стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда возраст, установленный для назначения пенсии уменьшается на пять лет.
Пункт 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации 24.04.1992 г. Постановлением № 273 был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
Указанным Списком предусмотрены вальщики леса. При этом, Списком предусмотрено, что распространяется он на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Как усматривается из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.М. принят на работу на стройучасток Дарасунской геологоразведочной партии учеником вальщика леса, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 6 разряд вальщика леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.М. принят в стройучасток вальщиком леса по 6 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен на шахту «Талатуй» учеником поверхностного откатчика; ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.М. принят на работу в качестве вальщика леса в кооператив «Тайга», ДД.ММ.ГГГГ избран директором ТОО «Тайга», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией ТОО «Тайга».
Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в суде, наименование должности, которую занимал истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик вальщика леса, не соответствует наименованию должностей, работа в которой дает право на получение досрочной трудовой пенсии.
С данным выводом представителя ответчика нельзя согласиться в силу нижеследующего.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд вальщика леса.
Учитывая данное, суд считает, что независимо о того, имеется ли приказ о принятии истца на должность вальщика леса, факт присвоения ему 6 разряда по специальности (наиболее высокого разряда Перечня должностей лесозаготовительных работ, согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессии рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития в РФ за № 65 от 29.08.2001 г.), предполагает выполнение истцом с указанного времени самостоятельной работы по специальности - вальщик леса.
Не состоятельным суд находит довод представителя ответчика о том, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дарасунской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Тайга» не подтвержден факт работы истца в лесной отрасли, а также его занятость в едином технологическом процессе непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
Из анализа представленных в материалы дела документов, следует, что основными видами деятельности Дарасунской геологоразведочной партии ( ГП «Забайкалзолоторазведка» Дарасунская геологоразведочная экспедиция) являлись работы по поискам, разведке и добыче месторождений полезных ископаемых (золота), выполнение строительно-монтажных работ, заготовки и распиловки леса, перевозки грузов. С целью обеспечения всех шахт и штолен золотодобывающего предприятия пиломатериалами, на предприятии изначально был создан постоянно действующий лесоучасток (л.д. ).
Основными видами деятельности кооператива «Тайга» (ТОО «Тайга») являлись разведка, добыча полезных ископаемых, оказание транспортных услуг, лесозаготовка и переработка древесины, выпуск стройматериалов (л.д. ).
Как следует из пояснений истца, данных в суде, проведение горных работ по добыче золота подземным способом невозможна без заготовки пиломатериалов. Заготовка пиломатериалов в Дарасунской геологоразведочной партии представляла собой единый технологический процесс, включающий подготовку лесосек к валке леса (вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.), валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки к потребителю. Кроме заготовки древесин для шахт, требовались лесоматериалы для строительства административных зданий, а также жилья работников предприятия. Истец выполнял работу вальщика леса непосредственно на верхних лесных складах в составе бригады. Работа включала все вышеперечисленные операции. Аналогичные работы производились им и в кооперативе «Тайга».
Занятость истца в едином технологическом процессе на лесоучастке в Дарасунской геологоразведочной партии подтверждается архивной справкой, выданной Администрацией муниципального района «Тунгокоченский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что в архиве сохранен приказ о зачислении Харитонова А.М. « в лесоучасток вальщиком леса», а также Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается предоставление Харитонову А.М. «вальщику леса лесоучастка» очередного отпуска и дополнительного отпуска за работу в лесном хозяйстве (л.д. ).
Кроме того, согласно записей трудовой книжки истца, в спорные периоды работы в Дарасунской геологоразведочной партии, он был принят на работу «в стройучасток». Данная запись по мнению суда, несет в себе информацию о его занятости непосредственно на лесозаготовках и соответствует наименованию раздела вышеназванного Списка должностей.
Занятость истца в едином технологическом процессе на лесоучастке в кооперативе «Тайга» дополнительно подтверждается представленными в материалы дела лесорубочными билетами Тунгокоченского лесхоза о выдаче разрешении на вырубку лесосечного фонда на 1990-1995 г.г., актами освидетельствования мест рубок, распоряжением о выделении лесосечного фонда и др.(л.д. ).
Доводы истца в ходе судебного разбирательства также подтверждены показаниями свидетелей Докукиной Н.С., Бакшеевым В.Н., Харитоновым В.М., Алентьевым В.В., Оловянниковым М.И.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие таких первичных документов, как карты единого технологического процесса, технологического регламента, инструкции по технике безопасности вальщика леса Дарасунской геологоразведочной партии и кооператива «Тайга» и других документов, которые могут свидетельствовать о занятости истца в едином технологическом процессе, не сохраненных не по вине истца, должность вальщик леса, которую замещал истец в спорные периоды времени не может не предусматривать занятость в едином технологическом процессе, равно как и работу в лесном хозяйстве.
Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане при обретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих ви дах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей пра во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответст вии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из Архивной справки Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, усматривается, что по документам фонда «Дарасунская геологоразведочная экспедиция» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочих стройучастков и лесосеки значится Харитонов А.М. вальщик леса. При этом с декабря 1977 г. по апрель 1978 г., с июля 1980 г. по май 1987 г. подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня.
Из Архивной справки Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов по начислению заработной платы, усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Харитонов А.М. работал в кооперативе «Тайга», при этом, исходя из количества отработанного времени, указанного в справке, можно сделать вывод о занятости Харитонова А.М. в течение полного рабочего дня.
Из данной справки также усматривается, что в лицевых счетах за август-декабрь 1993 г., 1994-1995 г.г. отработанное время не указано.
Вместе с тем, исходя из имеющихся в материалах дела Табелей учета рабочего времени кооператива «Тайга» за июнь - декабрь 1993 г., 1994 г., январь-март 1995 г. видно, что Харитонов А.М., выполнял работу вальщика леса в течение полного рабочего времени.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве рабочего, занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности вальщика леса Дарасунской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса кооператива «Тайга», что в общем итоге составляет 12 лет 09 месяцев 04 дня.
Во включении остальных требуемых истцом периодов работы, в специальный стаж работы, суд считает возможным отказать.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 156 (в редакции от 26.05.2009 г.) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами суммируются периоды следующих работ путем прибавления: периоды работ с тяжелыми условиями труда к периодам работ, указанных в п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона.
Согласно Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Отдела ПФ РФ в Тунгокоченском районе от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца по Списку № 1 в соответствии с п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 01 год 10 мес. 00 дней.
С учетом засчитанных судом в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», общий специальный стаж работы истца составляет 14 лет 07 мес. 04 дня, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг необходимого возраста, установленного для назначения пенсии в Местностях приравненных к районам Крайнего Севера 50 лет, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента исполнения ему 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, за оказание услуг представителя- составление искового заявления, сбор документов истцом оплачено адвокату Палаты адвокатов Забайкальского края Ляховой Т.Ю. 2500 руб., что подтверждается представленной квитанцией, за подачу искового заявления в суд истцом оплачено 200 руб.
Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Харитонова А. М. удовлетворить частично.
Включить периоды работы Харитонова А. М. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса Дарасунской геологоразведочной партии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса кооператива «Тайга».
Назначить Харитонова А. М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шилка Забайкальского края (межрайонное) в пользу Харитонова А. М. судебные расходы в размере 2 700 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Подшивалова Н.С.
Копия верна: