Дело № 2-798-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
при секретаре Васякиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах Елисейкиной Е. В. к администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилья,
у с т а н о в и л :
Шилкинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Елисейкиной Е.В., обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В Шилкинскую межрайонную прокуратуру обратилась Елисейкина Е.В. с заявлением о нарушении её жилищных прав. В ходе проведенной проверки по данному заявлению, было установлено, что Елисейкина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После выпуска из ГОУ Первомайский детский дом Елисейкина Е.В. жилой площадью обеспечена не была. При направлении в государственное учреждение жилая площадь за ней не закреплялась, по причине отсутствия таковой. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении Елисейкина Е.В. состоит, ее учетный номер 91. Учитывая, что до настоящего времени Елисейкина Е.В. не обеспечена жилой площадью, соответствующей установленным социальным нормам, прокурор просил обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Елисейкиной Е.В. вне очереди жилую площадь на территории городского поселения «Первомайское», отвечающую санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Забайкальского края.
В судебном заседании Шилкинский межрайонный прокурор Гагаринов С.С. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в настоящее время из-за отсутствия иного жилья, Елисейкина Е.В. вынуждена проживать у знакомых. Органами местного самоуправления, а также Правительством Забайкальского края, на которые возложена обязанность по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, каких-либо мер по предоставлению Елисейкиной Е.В. жилья не принимается. Просили исковые требования удовлетворить.
Истица Елисейкина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. ).
Представитель администрации муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ).
Представитель ответчика Правительства Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на заявленные требования, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ).
Представитель Министерства финансов Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил (л.д. ).
Представитель привлеченного в участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков администрации городского поселения «Первомайское» в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указал, что относительно исковых требований возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. ).
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истицы, представителей ответчиков, третьего лица.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и не оспорено ответчиками, истица Елисейкина Е.В. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, состоит на учете в администрации городского поселения «Первомайское», на день рассмотрения дела имеет учетный номер 91.
В силу п.1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ст. 5 Федерального Закона предусмотренные им гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.7 Закона Забайкальского края от 18.12.2009г. № 315-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из ст.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009г. № 304-ЗЗК, государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании срока службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после их возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по месту их жительства.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения предоставляется вне очереди по договору социального найма.
Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого Фонда, последующего заключения договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ - это органы местного самоуправления.
Таким образом, органом исполнительной власти по месту жительства Елисейкиной Е.В., в чью обязанность входит обеспечение её жилым помещением, является администрация муниципального района «Шилкинский район».
Согласно Положению об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения, утвержденного Решением Совета городского поселения «Первомайское» № от ДД.ММ.ГГГГ, норма предоставления в городском поселении «Первомайское» устанавливается в размере 32 квадратных метра общей жилой площади на одинокого и по 7,6 квадратных метра на каждого следующего члена семьи.
Таким образом, Елисейкина Е.В. за счет средств бюджета Забайкальского края должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением, отвечающем санитарным и техническим требованиям, не менее 32 кв.метра на условиях социального найма на территории городского поселения «Первомайское».
На основании изложенного, исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.
В установлении срока, в течение которого администрации надлежит исполнить обязанность предоставить Елисейкиной Е.В. жилое помещение, прокурору надлежит отказать, поскольку этим могут быть нарушены права Елисейкиной Е.В. на исполнение решения суда в определенный законом срок.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить Елисейкиной Е. В. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 32 кв.метра, на условиях социального найма на территории городского поселения «Первомайское» за счет средств бюджета Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Подшивалова Н.С.