2-650/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Шилкинский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Сатиной И.П. при секретаре Макаровой Ю.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базаровой Дугармы Эрденеевны к администрации городского поселения «Первомайское» о признании бездействия незаконным, обязании включения в список ветеранов ВОВ, У С Т А Н О В И Л: Базарова Д.Э. в лице своего представителя Немерова В.А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны, тружеником тыла, инвалидом первой группы. ДД.ММ.ГГГГ Немеров В.А., действующий от имени истца, обратился с заявлением к ответчику о внесении Базаровой Д.Э. в список ветеранов ВОВ, ответ на данное заявление получен не был, Базарова в соответствующий список не внесена. По уточненным требованиям просит суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Первомайское» на заявление о внесении Базаровой Д.Э. в список ветеранов ВОВ, обязать ответчика включить Базарову Д.Э. в соответствующий список. В судебное заседание Базарова Д.Э. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца Немеров В.А., действующий на основании доверенности, направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 в связи с тем, что дело назначено в неудобное для него время, он не сможет после процесса уехать из <адрес> пригородным транспортом, просит назначить судебное заседание в период времени с 11:00 до 14:00 часов. Суд приходит к выводу, что оснований для отложения дела по ходатайству Немерова В.А. не имеется, о времени и месте слушания дела представитель истца уведомлен должным образом, а отложение слушания дела приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела по существу. Представитель администрации городского поселения «Первомайское», Трубникова Г.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена должным образом, представила суду письменный отзыв на заявленные исковые требования, в соответствие с которым, просит суд в удовлетворении требований отказать, приводит доводы о том, что администрация поселения не ведет сводный список ветеранов ВОВ, кроме этого, Базарова Д.Э. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением главы городского поселения «Первомайское» № от ДД.ММ.ГГГГ. Третье лицо Министерство социальной защиты населения <адрес>, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте слушания дело уведомлено должным образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Базарова Д.Э. является вдовой ветерана участника ВОВ, тружеником тыла, инвалидом первой группы. Пунктом 1 статьи 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По смыслу ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в <адрес>» №-ЗЗК от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон), формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем для граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего <адрес>, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность. Частью 2 ст. 1 Закона закреплено, что формами предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем для граждан, указанных в части 2 статьи 2 настоящего <адрес>, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", являются: 1) предоставление жилых помещений в собственность; 2) предоставление жилых помещений по договору социального найма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность. Из смысла ст. 2 Закона следует, что право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют, в том числе, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы родители погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и участника Великой Отечественной войны, супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак, супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак. В соответствии со ст. 3 Закона, порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность гражданам, указанным в частях 1 и 2 статьи 2 настоящего <адрес>, и порядок предоставления жилых помещений в собственность гражданам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего <адрес>, утверждаются <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109 был утвержден «Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее Порядок). Пунктом 3 Порядка закреплено, что для принятия на учет ветеран Великой Отечественной войны подает заявление (далее - заявление о принятии на учет) в орган местного самоуправления по месту своего жительства (далее - орган, осуществляющий учет). Согласно п. 15 Порядка, учет ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется органом, осуществляющим учет (орган местного самоуправления по месту жительства гражданина), по отдельному списку согласно приложению к настоящему Порядку. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109 также утвержден «Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее Порядок №). В силу п. 3 Порядка №, предоставление единовременной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны или гражданам осуществляется Министерством социальной защиты населения <адрес> (далее - уполномоченный орган). Согласно п. 7 Порядка №, единовременная денежная выплата ветеранам Великой Отечественной войны предоставляется в соответствии со сводным списком. Сводный список ветеранов Великой Отечественной войны формируется уполномоченным органом на основании списков, представляемых органами, осуществляющими учет, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Приложением № к настоящему Порядку утвержден Список ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствующем органе местного самоуправления. С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что администрацией городского поселения «Первомайское» должен формироваться отдельный список ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из представленных суду материалов дела следует, что указанный список ответчиком не ведется. ДД.ММ.ГГГГ Немеров В.А., действующий от имени Базаровой Д.Э. обратился в администрацию городского поселения «Первомайское» с заявлением о внесении Базаровой Д.Э. в сводный список ветеранов ВОВ, постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы городского поселения «Первомайское» Федорова В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, Базарова Д.Э. принята на учет в качестве нуждающееся в жилом помещении, как вдова ветерана Великой Отечественной Войны. Принимая во внимание, что администрация городского поселения «Первомайское» не наделена полномочиями по формированию Сводного списка ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оснований для признания бездействия ответчика незаконным в обозначенной части не имеется. Требования истца в части обязания включения ФИО6 в список ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении «Первомайское» подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что указанные требования ответчиком не выполнены. Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования Базаровой Дугармы Эрденеевны удовлетворить частично. Обязать администрацию городского поселения «Первомайское» включить Базарову Дугарму Эрденеевну в список ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении «Первомайское». В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края. Председательствующий Сатина И.П. Копия верна Сатина И.П.