Дело № 2-786-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 г. Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Подшиваловой Н.С., при секретаре Мясниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шилке гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Золотухиной Елены Сергеевны к Администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилья, У С Т А Н О В И Л : Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В ходе проведенной по заявлению Золотухиной Е.С. проверки о нарушении её жилищных прав было установлено, что Золотухина Е.С. в период своего несовершеннолетнего возраста осталась без попечения родителей, поскольку её отец Золотухин С.Э. умер ДД.ММ.ГГГГ, мать Золотухина О.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти матери Золотухина Е.С. проживала с бабушкой в п.Холбон. В период с 2006 г. по 2009 г. обучалась в ПУ-16, в июне 2011 г. окончила Читинский сельскохозяйственный техникум. После смерти родителей, какое-либо жилое помещение за Золотухиной Е.С. не закреплялось в виду его отсутствия. С ДД.ММ.ГГГГ Золотухина Е.С. состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилья. Однако до настоящего времени таковым не обеспечена, вынуждена проживать у родственников. Прокурор просил обязать Администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить Золотухиной Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» отвечающую санитарным и техническим требованиям, Министерство финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Забайкальского края. В судебном заседании Шилкинский межрайонный прокурор Харабурова К.Ю. и истица Золотухина Е.С. исковые требования поддержали. Суду пояснили изложенное выше, дополнив, что в настоящее время из-за отсутствия жилья Золотухина Е.С. вынуждена временно проживать у родственников. Иного жилья, где истица могла бы проживать, она не имеет. Органы местного самоуправления, а также Правительством Забайкальского края, на которые возложена обязанность по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, каких-либо мер по предоставлению ей жилья не принимают, чем допускают нарушение её жилищных прав. Просили исковые требования удовлетворить. Представитель Администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, суду направили отзывы (л.д. ). Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд представителей ответчиков, третьего лица. Выслушав прокурора, истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено судом и не оспаривалось ответчиками, истица Золотухина Е.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечена, собственного жилья не имеет, состоит на учете в администрации городского поселения «Шилкинское» как нуждающаяся в получении жилого помещения. В силу п.1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В силу ст.5 указанного Федерального Закона гарантии, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению жильем, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого Фонда, последующего заключения договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ - это органы местного самоуправления. Органом исполнительной власти по месту жительства Золотухиной Е.С., в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением, является Администрация муниципального района «Шилкинский район». Таким образом, касательно требования прокурора о предоставлении Золотухиной Е.С. жилья, надлежащим ответчиком является Администрация муниципального района «Шилкинский район». Поскольку Золотухина Е.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью по месту жительства по обучения в образовательном учреждении не обеспечена, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, Золотухина Е.С. должна быть обеспечена жилым помещением с учетом требований п.п. 5-9 ст. 57 ЖК РФ в виде благоустроенной квартиры, отвечающим санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения за счет средств бюджета Забайкальского края. Финансирование приобретения жилья Золотухиной Е.С. следует возложить на Министерство финансов Забайкальского края. При этом, судом не могут быть приняты во внимание доводы Министерства финансов Забайкальского края о том, что средства, предусмотренные Законом о краевом бюджете на 2011 г., направлены в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в полном объеме, следовательно, расходные обязательства Забайкальского края, этой категории 2011 г. исполнены надлежащим образом. Закон не связывает обеспечение жилья категориям лиц, к каковым, в частности, относится Золотухина Е.С. с недофинансированием бюджета. Доводы возражений представителя Министерства финансов Забайкальского края о том, что жилое помещение Золотухиной Е.С. должно быть предоставлено в порядке очередности, а не вне очереди, как указывает прокурор, не основаны на законе. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора. Обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить Золотухиной Елене Сергеевне вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения «Шилкинское» за счет средств бюджета Забайкальского края. Обязать Министерство финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения Золотухиной Елене Сергеевне за счет средств бюджета Забайкальского края. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд. Судья: Подшивалова Н.С.