Дело № 2-73/2012 г. Решение именем Российской Федерации 15 февраля 2012 год. Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Морозова А.В., при секретаре Бородиной Н.С., рассмотрев в г. Шилка в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к Администрации городского поселения «Шилкинское», Строительно-монтажному тресту № 15 филиалу ОАО «РЖДстрой», о понуждении к исполнению обязательств, в качестве третьего лица по делу привлечено ООО «Управляющая компания г. Шилка», установил: Прокурор обратился в суд с указанным иском к Администрации городского поселения «Шилкинское», Строительно-монтажному тресту № 15 филиалу ОАО «РЖДстрой», о понуждении к исполнению обязательств. В качестве третьего лица по делу привлечено ООО «Управляющая компания г. Шилка». Из иска прокурора следует, что в ходе проверки установлено, что теплоснабжение помещений общежитий, расположенных по адресу: <адрес> с начала отопительного сезона 2011-2012 г.г. - с 20.09.2011 не осуществляется, что обусловлено изношенностью и непригодностью систем теплоснабжения указанных зданий, нуждающихся в капитальном ремонте. Кроме того, жители указанных общежитий не обеспечиваются услугами холодного водоснабжения, вывозом твердых бытовых отходов. Отсутствует уборная для жителей общежития №а по <адрес>. 07.03.2007 ОАО «Росжелдорстрой» Строительно-монтажный трест №15 филиал ОАО «Росжелдорстрой» и городское поселение «Шилкинское» заключили два договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом ОАО «Росжелдорстрой», расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес>. Данные договоры заключены насрок до 02.02.2008. До настоящего времени договоры сторонами в установленном законом порядке не расторгнуты. Согласно п. 3.2.1, 3.2.2 и 3.2.4 договоров от 03.03.2007 ссудополучатель обязуется пользоваться объектами недвижимого имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, и поддерживать его в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Своевременно производить, за свой счет, текущий ремонт объектов недвижимого имущества, полученного в безвозмездное пользование. Принимать долевое участие в капитальном ремонте объектов недвижимого имущества, производимом ссудодателем, пропорционально площади занимаемых помещений. Просит обязать филиал ОАО «РЖДстрой» Строительно-монтажный трест №15, администрацию городского поселения «Шилкинское» осуществить капитальный ремонт систем теплоснабжения и водоснабжения помещений общежитий, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, оборудовать уборную для жителей общежития <адрес>. Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» организовать предоставление услуг тепло- и холодного водоснабжения в помещения общежитий, расположенных по адресу: <адрес>, а также вывоз твердых бытовых отходов. Помощник прокурора Харабурова К.Ю. иск поддержала полностью, как и доводы изложенные прокурором в исковом заявлении. Представитель ответчика - Администрации городского поселения «Шилкинское» иск не признала, пояснив следующее. Указанные в исковом заявлении общежития на баланке городского поселения не находятся. Собственниками они не являются, указанные общежития в 2007 году были им переданы «Строительно-монтажным трестом № 15» филиала ОАО «РЖДстрой» в безвозмездное пользование на основании письменного договора. Срок договора истек еще в 2008 году. Ими было направлено уведомление собственнику имущества о принятии от них общежитий, однако оно было проигнорировано. Каких либо обязательств они сейчас нее несут. Кроме того, в настоящее время ОАО «РЖДстрой» обратилось в Арбитражный суд с иском, в котором истребуют указанные в исковом заявлении прокурора общежития. Поскольку общежития не находятся на их балансе, они бремя содержания данного имущества не несут. Вследствие этого обязательств по организации горячего и холодного водоснабжения, а так вывоз бытовых отходов к их компетенции не относится. Она не отрицает, что общежития находятся в аварийном состоянии, поскольку в администрации были неоднократные обращения, однако ни каких мер они не принимали по указанным ранее причинам. Урегулировать вопрос о данных общежитиях с собственником положительных результатов не дали, для размещения спора они в Арбитражный суд не обращались. Представитель ответчика - «Строительно-монтажного треста № 15» филиала ОАО «РЖДстрой», в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину не явки не представил. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В то же время, ответчик представил письменный отзыв, в котором иск прокурора не признают так как не являются надлежащим ответчиком по делу в следствии того, что на основании договоров 15-07/10-0070 и 15-07/10-0071 от 3 марта 2007 года, оба общежития были переданы в безвозмездное пользование городскому поселению «Шилкинское» и до настоящего времени не возвращено законному владельцу - ОАО «РЖДстрой». Согласно п. 3.2.2 указанных договоров ГП «Шилкинское» взяло на себя обязательства по несению расходов по содержанию общежитий и поддержанию их в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Поэтому, обязанность содержания указанный общежитий является обязанностью ГП «Шилкинское». Представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания г. Шилка» Домченко В.П., пояснил, что их организация оказывает коммунальные услуги, в частности вывлз твердых бытовых отходов в г. Шилка. Общежития, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, в сферу их обслуживания не входят, поскольку отсутствует договор с жильцами, а так же собственников домов. Администрация г. Шилка так же не обращалась к ним с договорами на обслуживание указанных домов. В сферу их обслуживания входят дома расположенные по <адрес> в <адрес> <адрес> Законные представители несовершеннолетних Веслополовой К.А., Федяевой В.И. - Веслополова Н.В., а так же несовершеннолетних Никитиных Д.И., В.И., Н.И. - Никитина О.А. дали аналогичные друг другу объяснения, из которых следует, что они проживают с несовершеннолетними детьми в указанных общежитиях. Положение их ужасно, ремонт не производится. Отопление и холодное водоснабжение уже давно отключено. Мусор ни вынуждены вывозить самостоятельно, каждую весну. Электропроводка находится в аварийном состоянии. <адрес> не оборудован уборной. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. По адресам: <адрес> и <адрес> находятся общежития, которые на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним, находятся в собственности ОАО «Росжелдорстрой». Строительно-монтажный трест № 15, является филиалов указанного юридического лица. В указанных общежитиях с начала отопительного сезона 2011-2012 годов, начиная с 20 сентября 2011 года, теплоснабжение не осуществляется, что обусловлено изношенностью и непригодностью систем теплоснабжения указанных зданий, нуждающихся в капитальном ремонте. Данные обстоятельства ни одним из ответчиков не оспаривается, как не оспаривается и тот факт, что жильцы общежития не обеспечены услугами водоснабжения и вывозом твердых бытовых отходов, а так же, что жильцы <адрес> не обеспечены уборной. поэтому указанные обстоятельства суд признает доказанными. Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся в разделе II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, соответствии с которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Согласно п. 4, 18 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация водоснабжения, теплоснабжения, а так же сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, относится к вопросам местного значения. Таким образом, администрация Администрация ГП «Шилкинское» является ответственным органом за организацию холодного тепло-, водоснабжения, а так сбора и вывоза бутовых отходов и мусора в пределах муниципального образования. В силу Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», для сбора жидких бытовых отходов и помоев на территории неканализованных домовладений следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании договоров 15-07/10-0070 и 15-07/10-0071 от 3 марта 2007 года оба общежития были переданы в безвозмездное пользование Городскому поселению «Шилкинское». В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607,пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610,пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621,пунктами 1 и 3 статьи 623 ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Как следует из п. 2.1 договоров, они заключены на срок до 2 февраля 2008 года, и на момент рассмотрения дела в суде, течение договора о безвозмездном пользовании имущества, считает расторгнутым. Сведений о том, что данные договора продлевались сторонами в деле, отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить частично. Обязать Строительно-монтажный трест № 15 филиал ОАО «РЖДстрой» осуществить капитальный ремонт систем теплоснабжения и водоснабжения в помещениях общежитий, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, и оборудовать уборную для жителей общежития <адрес> Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» организовать предоставление услуг тепло- и холодного водоснабжения в помещении общежитий, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, а так же вывоз твердых бытовых отходов. В остальной части исковых требований к Администрацию городского поселения «Шилкинское» отказать. Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края. Судья Морозов А.В. Копия верна: Судья Морозов А.В.