орбязание предоставления жилья



Дело № 2-191-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 г.

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

при секретаре                             Казановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шилке гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах лица, оставшегося без попечения родителей ФИО1 к Администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В ходе проведенной по заявлению Мальцева А.А. проверки о нарушении его жилищных прав было установлено, что Мальцев А.А. в период своего несовершеннолетнего возраста остался без попечения родителей, поскольку его родители решением суда были лишена родительских прав. С малолетнего возраста Мальцев А.А. являлся воспитанником Шилкинского детского дома -школы и находился на полном государственном обеспечении. Мальцев А.А. обучался в Нерчинском СПТУ. По окончании обучения жилое помещение ему предоставлено не было. С ДД.ММ.ГГГГ Мальцев А.А. состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилья. Однако, до настоящего времени таковым не обеспечен, вынужден проживать у знакомых. Прокурор просил обязать Администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить Мальцеву А.А. вне очереди жилую площадь не ниже установленных социальных норм на территории городского поселения «Шилкинское», отвечающую санитарным и техническим требованиям, Министерство финансов Забайкальского края и Правительство Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения Мальцеву А.А. за счет средств бюджета Забайкальского края.

В судебном заседании Шилкинский межрайонный прокурор Гагаринов С.С. и истец Мальцев А.А. исковые требования поддержали. Суду пояснили изложенное выше, дополнив, что в настоящее время из-за отсутствия жилья Мальцев А.А. вынужден временно проживать у знакомых, регистрации у него нет, на учет в службу занятости по причине отсутствия регистрации он встать не может. Органы местного самоуправления, а также Правительство Забайкальского края, на которые возложена обязанность по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, каких-либо мер по предоставлению жилья Мальцеву А.А. не принимают, чем допускают нарушение его жилищных прав. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Администрации городского поселения «Шилкнинское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от представителей ответчиков в адрес суда поступили отзывы, от представителя Администрации муниципального района «Шилкинский район» в суд поступило заявление о признании исковых требований (л.д.                       ).

Суд, с учетом мнения прокурора, истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец Мальцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечен, собственного жилья не имеет, состоит на учете в администрации муниципального района «Шилкинский район», как нуждающийся в получении жилого помещения.

Мать Мальцева А.А.- Мальцева Е.А. лишена родительских прав решением Тунгокоченского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ, отец - Мальцев А.А. лишен родительских прав решением Тунгокоченского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.                       ).

С малолетнего возраста Мальцев А.А. являлся воспитанником государственных учреждении для детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей и находился на полном государственном обеспечении, проходил обучение в Нерчинском СПТУ, окончил обучение в июне 2010 г., по окончании обучения жилое помещение за ним не закреплялось.

Данные обстоятельства подтверждены представленными материалами дела, ответчиками не опровергнуты.

В силу п.1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст.5 указанного Федерального Закона гарантии, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению жильем, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого Фонда, последующего заключения договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ - это органы местного самоуправления.

Органом исполнительной власти по месту жительства Мальцева А.А., в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением, является Администрация муниципального района «Шилкинский район».

Администрация муниципального района «Шилкинский район» с заявленными требованиями прокурора согласилась, о чем указала в письменном отзыве.

Таким образом, касательно требования прокурора о предоставлении Мальцеву А.А. жилья, суд учитывает, что надлежащим ответчиком является Администрация муниципального района «Шилкинский район».

Поскольку Мальцев А.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью по месту жительства по окончании обучения в образовательном учреждении не обеспечен, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, Мальцев А.А. должен быть обеспечен жилым помещением с учетом требований п.п. 5-9 ст. 57 ЖК РФ в виде благоустроенной квартиры, отвечающим санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения за счет средств бюджета Забайкальского края.

Финансирование приобретения жилья Мальцеву А.А. следует возложить на Министерство финансов Забайкальского края, поскольку Министерство финансов Забайкальского края является финансовым органом субъекта РФ.

При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя Министерства финансов Забайкальского края о то, что Мальцевым А.А. не доказано обстоятельство нуждаемости в жилом помещении, поскольку доказательств о том, что Мальцев А.А. является малоимущим в деле не имеется.

Как указывалось судом выше, истец является лицом из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет, в связи с чем, имеет право на обеспечение жилым помещением вне очереди.

Таким образом, требование прокурора к Министерству финансов Забайкальского края также подлежит удовлетворению.

В удовлетворении требований прокурора к Правительству Забайкальского края надлежит отказать, поскольку Правительство Забайкальского края финансовым органом субъекта РФ не является.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора частично.

Обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения «Шилкинское» за счет средств бюджета Забайкальского края.

Обязать Министерство финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения ФИО1 за счет средств бюджета Забайкальского края.

В иске прокурора к Правительству Забайкальского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд.

Судья:                                                 Подшивалова Н.С.