Дело № 2-540-2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Подшиваловой Н.С., при секретаре Деринг Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шилке гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Шилкинский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилья, у с т а н о в и л : Шилкинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Неверова В.С., обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В Шилкинскую межрайонную прокуратуру обратился Неверов В.С. с заявлением о нарушении его жилищных прав. В ходе проведенной прокурором проверки по данному заявлению, было установлено, что Неверов В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите прав со стороны органов государственной власти. Постановлением главы администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ № Неверов В.С. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, за ним признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени Неверов В.С. не обеспечен жилой площадью, соответствующей социальным нормам. Прокурор просит обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить Неверову В.С. вне очереди жилую площадь на территории городского поселения «Шилкинское», отвечающую санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края и Правительство Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения Неверову В.С. за счет средств бюджета Забайкальского края. В судебном заседании Шилкинский межрайонный прокурор Гагаринов С.С. и истец Неверов В.С. исковые требования поддержали по вышеприведенным доводам. Суду пояснили, что с момента постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем, каких-либо мер по предоставлению и жилья истцу ответчиками не предпринимается. Просили исковые требования удовлетворить. Представители администрации муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя Министерства финансов Забайкальского края, Правительства Забайкальского края в адрес суда поступили письменные отзывы (л.д. ). Суд, с учетом мнения прокурора, истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьего лица. Выслушав доводы прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и не оспорено ответчиками, что истец Неверов В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являлся воспитанником детского дома, находился на полном государственном обеспечении. Его мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец- ФИО3 решением Шилкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав, в последствии умер. ФИО1 собственного жилья не имеет, по окончании обучения в ПУ-16 в ДД.ММ.ГГГГ г. жильем обеспечен не был, состоит на учете как нуждающийся в обеспечении жилья при Администрации городского поселения «Шилкинское» с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди среди детей- сирот- 27. В силу п.1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В силу ст. 5 Федерального Закона предусмотренные им гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.7 Закона Забайкальского края от 18.12.2009г. № 315-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как следует из ст.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009г. № 304-ЗЗК, государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании срока службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после их возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по месту их жительства. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения предоставляется вне очереди по договору социального найма. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого Фонда, последующего заключения договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ - это органы местного самоуправления. Таким образом, органом исполнительной власти по месту жительства Неверова В.С. в чью обязанность входит обеспечение его жилым помещением, является администрация муниципального района «Шилкинский район». Поскольку Неверов В.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, он должен быть обеспечен жилым помещением с учетом требований п.п. 5-9 ст. 57 ЖК РФ в виде благоустроенной квартиры, отвечающим санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения за счет средств бюджета Забайкальского края. Финансирование приобретения жилья Неверову В.С. следует возложить на Министерство финансов Забайкальского края. При этом, судом не могут быть приняты во внимание доводы Министерства финансов Забайкальского края о том, что Администрации муниципального района «Шилкинский район» предусмотрены денежные средства на осуществление государственного полномочия по приобретению жилья детям-сиротам в 2012 г., следовательно, расходные обязательства Забайкальского края, этой категории на 2012 г. следует считать исполненными. Закон не связывает вопрос предоставления жилья лицам, к каковым относится Неверов В.С. с недофинансированием бюджета. Таким образом, требование прокурора к Министерству финансов Забайкальского края подлежит удовлетворению. Вместе с тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требования прокурора в части возложения на Правительство Забайкальского края обязанности по финансированию приобретения Неверову В.С. жилого помещения, поскольку данное требование не основано на нормах материального права. Правительство Забайкальского края финансовым органом субъекта не является, кроме того, не осуществляет финансирование муниципальных образований из бюджета края. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора частично. Обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на условиях социального найма на территории городского поселения «Шилкинское» не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории городского поселения «Шилкинское» за счет средств бюджета Забайкальского края. Обязать Министерство финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения жилого помещения ФИО1 за счет средств бюджета Забайкальского края. В иске прокурора к Правительству Забайкальского края отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд. Судья: Подшивалова Н.С.