Дело № 2-458/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 мая 2012 года г. Шилка Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сатиной И.П., при секретаре Васякиной Г.Л., с участием заместителя прокурора Клинова А.А., ответчика Комогорцева В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Казановское» о понуждении к совершению определенных действий, создании специализированной службы по вопросам похоронного дела, определении стоимости и качества услуг, УСТАНОВИЛ: Шилкинский межрайпрокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим: в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства о погребении и похоронном деле, на территории сельского поселения «Казановское» не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела и не определена стоимость и качество услуг, предоставляемых согласно гарантированного перечня услуг по погребению. Просит суд обязать ответчика создать специализированную службу по вопросам похоронного дела и определить стоимость и качество услуг, предоставляемых на безвозмездной основе, согласно установленному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантированному перечню услуг по погребению. В судебном заседании заместитель Шилкинского межрайпрокурора Клинов А.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет. Глава администрации сельского поселения «Казановское» Комогорцев В.И. с заявленными требованиями согласен частично, приводит доводы о том, что по закону такая служба должна быть создана, но в бюджете поселения нет для этого денежных средств. Все необходимы меры по погребению умершего осуществляются его родственниками. Тех, у кого нет родственников, хоронят за счет средств бюджета поселения. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее Закон о погребении), супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления. Согласно п. 2 ст. 9 Закона о погребении, вышеуказанные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Пунктом 3 ст. 9 Закона о погребении установлено, что стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, а также с органами государственной власти субъектов РФ и возмещаются специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств соответствующих бюджетов. На основании ст. 29 Закона о погребении, органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на территории сельского поселения «Казановское» не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела и не определена стоимость и качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Данный вывод суда основан на пояснениях сторон, а также подтверждается ответом главы поселения на запрос прокурора, в соответствии с которым, оформление документов, необходимых для погребения усопшего, предоставление гроба и доставка всех предметов, необходимых для погребения, перевозка тела на кладбище, погребение осуществляется родственниками умершего. Оценив представленные суду доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что отсутствие на территории сельского поселения «Казановское» специализированной службы по вопросам похоронного дела, стоимости и качества услуг по погребению нарушают права неопределенного круга на получение гарантированных государством обязательных услуг по погребению умерших, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Отсутствие в местном бюджете денежных средств, не является основанием для освобождения от исполнения предусмотренных действующим законодательством обязанностей. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора. Обязать администрацию сельского поселения «Казановское» муниципального района «Шилкинский район» создать специализированную службу по вопросам похоронного дела и определить стоимость и качество услуг, предоставляемых на безвозмездной основе согласно установленному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантированному перечню услуг по погребению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд. Судья Сатина И.П. копия верна Сатина И.П.