дело № 2-290/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2012 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Сатиной И.П.
при секретаре Васякиной Г.Л.
с участием истца Шишкина М.В.
представителя истца Ганиева А.А.
представителя ответчика Сербина Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании действий незаконными, обязании зарегистрировать транспортное средство,
У С Т А Н О В И Л:
Шишкин М.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ему было отказано в регистрации транспортного средства госинспектором РЭП ОГИБДД МО МВД РФ «Шилкинский» старшим лейтенантом полиции Сербиным Р.А..
Считает, что данный отказ незаконный, составлен в полном противоречии с требованиями Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
По уточненным требованиям просит суд, признать действия старшего лейтенанта полиции Сербина Р.А. на момент принятия решения об отказе в совершении регистрации принадлежащего истцу автомобиля TOYOTAHILUXSURF, ПТС <адрес>, справка- счет <адрес> необоснованными и противоречащими существующим нормам защиты конституционных прав граждан и обязать МО МВД РФ «Шилкинский» зарегистрировать принадлежащий истцу автомобиль TOYOTAHILUXSURF, ПТС <адрес>, справка- счет <адрес> с выполнением требований п. 40 Приложения № Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Шишкин М.В. и его представитель Ганиев А.А., действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно суду пояснили, что Шишкин М.В. приобрел автомобиль на законном основании, является его собственником. Вины заявителя в том, что первоначальный ПТС <адрес> в замен которого был выдан ПТС <адрес> объявлен в розыск, не имеется. Приводят доводы о том, что в письменном отказе в регистрации транспортного средства отсутствует мотивировка и ссылка на какой-либо пункт законного или подзаконного документа, регламентирующего регистрацию транспортных средств.
Сербин Р.А., действующий от собственного имени и как представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Шилкинский» на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласен. Суду пояснил, что ПТС <адрес> был объявлен в розыск уже после выдачи, в замен ему, ПТС <адрес>. В связи с тем, что первоначальный ПТС находится в розыске, зарегистрировать транспортное средство не представляется возможным. Необходимо получить одобрение, что автомобиль полностью соответствует требованиям безопасности в специализированном учреждении, после чего, по решению суда регистрация транспортного средства может быть восстановлена. Так как автомобиль с ПТС <адрес> не зарегистрирован, данный ПТС не объявлен в розыск.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со справкой-счет № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел автомобиль TOYOTAHILUXSURF, на автомобиль выдан ПТС <адрес>.
Госинспектором РЭП ОГИБДД МО МВД РФ «Шилкинский» старшим лейтенантом полиции Сербиным Р.А. было отказано Шишкину М.В. в проведении регистрационных действий на автомашину TOYOTAHILUXSURF ПТС <адрес>.
Основанием для отказа послужил результат проведенной проверки, которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> на данную автомашину была произведена операция № «замена номерных агрегатов» и выдан ПТС <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № по <адрес> взамен ПТС <адрес> выдан ПТС <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ПТС <адрес> ГИБДД Республики Ингушетия был выставлен в розыск как утраченная спецпродукция.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ), определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
В силу пункта 3 статьи 15 названного Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из содержания данной нормы следует, что регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.
Из пояснений Сербина Р.А. следует, что ПТС <адрес> не выставлен в розыск только по той причине, что не произведена регистрация транспортного средства.
Из ответа начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО7 на запрос суда следует, что Шишкин М.В. обратился в МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки транспортного средства и документов с использованием информационной базы ГИБДД было установлено, что паспорт транспортного средства <адрес> выданный на автомашину TOYOTAHILUXSURF, двигатель 1KZ 0632753, шасси KZN 185 9031084 находится в розыске, регистрационные действия аннулированы по результатам проведенной сотрудниками ОВД Республики Ингушетия служебной проверки.
В соответствии с требованиями п. 3 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе, при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 679) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 12 вышеуказанного Положения ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В судебном заседании установлено, что сделка купли-продажи спорного автомобиля между Шишкиным М.В. и ФИО8 произошла ДД.ММ.ГГГГ - до объявления первоначального ПТС <адрес> в розыск.
Выданный взамен ПТС <адрес> - ПТС <адрес> не выставлен в розыск только по причине того, что транспортное средство не поставлено на учет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Шишкин М.В. обратился за государственной регистрацией транспортного средства, на который отсутствует ПТС, выданный в установленном порядке.
Само по себе приобретение права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданки ФИО9», установлено, что Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в ФИО1; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 477 "О введении паспортов транспортных средств").
Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, - иное вопреки предписаниям статей 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимыми целями. Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств") (пункт 4 Постановления).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании, заявителем не предоставлено суду доказательств, свидетельствующих о соответствии транспортного средства - автомобиля TOYOTAHILUXSURF, двигатель 1KZ 0632753, шасси KZN 185 9031084 требованиям безопасности дорожного движения.
С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение старшего лейтенанта полиции Сербина Р.А. об отказе в совершении регистрации принадлежащего истцу автомобиля принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отсутствие в письменном отказе мотивировок и ссылок на правовые акты, в соответствии с которыми принято решение, не свидетельствует о незаконности принятого решения.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО2 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
Судья И.П. Сатина
копия верна И.П. Сатина