№ Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Щигры 01 ноября 2011 года Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Русановой Т.В., с участием заместителя Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н., представителя Отдела военного комиссариата Курской области по г. Щигры и Щигровскому району Митрохина А.В., при секретаре Климовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щигровского межрайонного прокурора Курской области о признании незаконным решения призывной комиссии города Щигры Курской области № 5 от 01 апреля 2011 года, у с т а н о в и л: Щигровский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии города Щигры Курской области № 5, занесённое в протокол заседания от 01.04.2011 года № 1, о призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, указав, что 01.04.2011 года призывной комиссией г. Щигры Курской области принято решение № 5 о призыве на военную службу в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1, уроженца <адрес>, на основании которого последний был призван на военную службу и проходит её в воинской части №, дислоцируемой по адресу: <адрес>. В период деятельности призывной комиссии г. Щигры Курской области и принятия ею оспариваемого решения в отношении ФИО1 проводилось предварительное следствие по уголовному делу №, возбуждённому ДД.ММ.ГГГГ по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных <ст.ст.> УК РФ. Однако, в нарушение п. 17 и п. 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, а также п. 22 и п. 26 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663» (вместе с «Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе»), согласно которым изучение личности граждан, подлежащих призыву на военную службу, возлагается на органы военного комиссариата, а контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, личность ФИО1 призывной комиссией г. Щигры Курской области была изучена неполно, что привело к принятию решения о призыве его на военную службу в нарушение требований ч. 2 ст. 22 и п. «в» ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ. В связи с призывом ФИО1 на военную службу ДД.ММ.ГГГГ производство предварительного следствия по уголовному делу № приостановлено на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ - из-за отсутствия реальной возможности участия обвиняемого ФИО1 в уголовном деле. Просит данное решение призывной комиссии г. Щигры Курской области признать незаконным и отменить. В судебном заседании заместитель Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишин Н.Н. заявление поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в нём, и просил удовлетворить. Представитель Отдела военного комиссариата Курской области по г. Щигры и Щигровскому району Митрохин А.В., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований Щигровского межрайонного прокурора Курской области, пояснив, что в соответствии с ч. 2 ст. 22, в совокупности с п. «в» ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом не подлежат призыву на военную службу, в частности, граждане, в отношении которых ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Представитель органа государственной власти, чьё решение обжалуется - призывной комиссии города Щигры Курской области - в судебное заседание не явился, согласно представленным возражениям призывная комиссия г. Щигры Курской области требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области не признала, указав, что на момент принятия оспариваемого решения от 01.04.2011 года призывная комиссия г. Щигры Курской области не имела сведений о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела. Изучив материалы дела, выслушав заместителя Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н., представителя Отдела военного комиссариата Курской области по г. Щигры и Щигровскому району Митрохина А.В., суд приходит к следующему. Судом установлено, что в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, согласно которой призыв на военную службу граждан, пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), по представлению Военного комиссариата Курской области распоряжением Губернатора Курской области от 16.03.2011 года № 154-р «О призыве граждан на военную службу в апреле-июле 2011 года и мерах по его обеспечению» была создана призывная комиссия города Щигры Курской области и утверждён её состав. Из протокола призывной комиссии отдела Военного комиссариата Курской области по г. Щигры № 1 от 01.04.2011 года следует, что решением призывной комиссии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на военную службу в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ. В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Не подлежат призыву на военную службу граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд (п. «в» ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ). Как усматривается из представленных в суд материалов, ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по <адрес> СУ СК России по Курской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных <ст.ст.> УК РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по <адрес> СУ СК России по Курской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного <ст.> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № соединено с уголовным делом №, соединённому уголовному делу присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <ст.ст.> УК РФ, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство предварительного расследования по уголовному делу № в отношении ФИО1 приостановлено на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УК РФ - в связи с отсутствием реальной возможности участия обвиняемого в уголовном деле. Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (пункты 17 и 18), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара. Согласно п. 22 и п. 26 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663» изучение граждан проводится в целях обеспечения призывных комиссий объективными и полными данными для обоснованного принятия в отношении каждого из них решения о призыве на военную службу и рациональном распределении их по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам или иного решения, предусмотренного Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В процессе изучения выявляются граждане, подлежащие призыву на военную службу, при этом годные по морально-деловым качествам и по состоянию здоровья для исполнения специальных обязанностей военной службы, годные для подготовки по военно-учетным специальностям в учебных воинских частях, а также ранее привлекавшиеся к уголовной или административной ответственности, находящиеся или находившиеся под следствием и судом, состоящие на учете в органах внутренних дел за правонарушения, состоящие или состоявшие на учете в туберкулезных, психиатрических, кожно-венерологических, наркологических диспансерах и других медицинских учреждениях, а также имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу либо не подлежащие ему по различным основаниям. Обязанность по изучению личности граждан, подлежащих призыву на военную службу, возложена на органы военного комиссариата. Однако, в нарушение вышеуказанных норм, личность ФИО1 призывной комиссией города Щигры Курской области в полном объёме изучена не была, наличие возбуждённого в отношении него уголовного дела и проводимого предварительного расследования установлено не было, что привело к принятию незаконного решения о призыве ФИО1 на военную службу. На основании изложенного суд признаёт заявление Щигровского межрайонного прокурора Курской области обоснованным, решение призывной комиссии № 5 от 01.04.2011 года о призыве ФИО1 на военную службу незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем считает необходимым обязать призывную комиссию города Щигры Курской области устранить выявленные нарушения. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: заявление Щигровского межрайонного прокурора Курской области о признании незаконным решения призывной комиссии города Щигры Курской области № 5 от 01 апреля 2011 года удовлетворить. Признать незаконным решение призывной комиссии города Щигры Курской области № 5 от 01 апреля 2011 года о призыве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на военную службу. Обязать призывную комиссию города Щигры Курской области устранить выявленные нарушения. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в 10-суточный срок со дня провозглашения через Щигровский районный суд Курской области. Председательствующий Т.В. Русанова