постановление в отношении МКУК по ст. 6.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щигры                  25 января 2012 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Ю.В. Малыхин,

с участием представителя юридического лица МКУК «Кривцовская сельская библиотека», привлекаемого к административной ответственности, - заведующейЕреминой Е.В.,

           рассмотрел материалы административного дела в отношении МКУК «Кривцовская сельская библиотека», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МКУК «Кривцовская сельская библиотека», расположенного по адресу: <адрес>, заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском районах ФИО5 были выявлены нарушения требований Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» п.п. 1.4; 4.2, 6.1, 6.2, 6.3; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» р.2 п.10. В МКУК «Кривцовская сельская библиотека отсутствует отопление помещений библиотеки, микроклимат в читальном зале и в абонементе (книгохранилище) не соответствует параметрам, отсутствует канализация, водоснабжение, вентиляция.

К МКУК «Кривцовская сельская библиотека» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности на 5 суток. Время фактического приостановления деятельности МКУК «Кривцовская сельская библиотека» 18 час. 00 мин. 20.01.2012 г.

Как указано в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.01.2012 г. температура воздуха в помещениях МКУК «Кривцовская сельская библиотека» не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям: в помещениях сельской библиотеки: читальном зале, абонементе отмечается пониженная температура воздуха, центральное отопление отсутствует; отсутствуют водоснабжение и канализация.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В этих целях в силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами подлежат выяснению: лицо совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании заведующая МКУК «Кривцовский сельский Дом культуры» Еремина Е.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения, указанные в протоколе, возникли в связи с финансовыми трудностями. Просила назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения.

Кроме признания представителем юридического лица вины в совершении правонарушения, вина МКУК «Кривцовская сельская библиотека» подтверждена протоколом об административном правонарушении от 19.01.2012 г., согласно которому выявленные нарушения, не соответствуют Санитарно-эпидемиологическим требованиям к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548-96 п.п. 1.4, 4.2, 6.1, 6.2, 6.3), к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных зданий (п. 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), к условиям труда женщин (р.2 п.10 СанПиН 2.2.0.555-96); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя , протоколом замеров параметров микроклимата от 17.01.2012 г., предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 19.01.2012 г., объяснениями Ереминой Е.В. от 19.01.2012 г.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанные выше обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО3

Судьёй установлено, что согласно протоколу о временном запрете деятельности от 19.01.2012 г., работа МКУК «Кривцовская сельская библиотека» (Курская область, Щигровский район, д. Кривцовка) прекращена с 18 час. 00 мин. 20.01.2012 г., в связи с тем, что обнаруженные нарушения санитарно-эпидемиологических норм создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Судьёй установлены смягчающие обстоятельства по делу: к административной ответственности МКУК «Кривцовская сельская библиотека» привлекается впервые, в суде и при составлении протокола об административном правонарушении представитель правонарушителя, директор МКУК «Кривцовская сельская библиотека» вину в совершенном правонарушении признала полностью.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом фактического признания вины представителем юридического лица, а так же учитывая показания свидетеля ФИО3, подтвердившего указанные выше обстоятельства, мнение представителя лица привлекаемого к административной ответственности, заместителя прокурора Щигровского межрайонного прокурора <адрес> ФИО4, полагавших необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, судья считает вину МКУК «Кривцовская сельская библиотека» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, доказанной, и приходит к выводу, что МКУК «Кривцовская сельская библиотека» следует назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи 6.4. КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела.

Учитывая смягчающие обстоятельства по делу, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, а так же, что в судебное заседание представителем юридического лица, директором МКУК «Кривцовская сельская библиотека» не представлено доказательств, подтверждающих, что в настоящее время температурный режим в здании соответствует норме, полагаю необходимым назначить МКУК «Кривцовская сельская библиотека» за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности МКУК «Кривцовская сельская библиотека».

Руководствуясь ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКУК «Кривцовская сельская библиотека», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельностиМКУК «Кривцовская сельская библиотека» сроком на 30 суток, засчитав в указанный срок, срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов 00 минут.

Разъяснить, что по ходатайству лица, деятельность которого приостановлена, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                                                          Ю.В. Малыхин