ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Щигры                            03 февраля 2012 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Вишневская В.Д.,

с участием представителя юридического лица - директора МКУК «Титовский сельский Дом культуры» Минаковой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 коАП РФ, в отношении

Муниципального казенного учреждения культуры «Титовский сельский Дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении МКУК «Титовский сельский Дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>, заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, <адрес>х Багаевым А.К. были выявлены нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» п.п.6.1, 6.2, 6.3; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» р.2 п.10, а именно: в МКУК «Титовский сельский Дом культуры» не работает отопительная система, в связи с чем температура воздуха в помещениях на 14-19 градусов по Цельсию ниже нормируемой в холодный период года, микроклимат в зрительном зале и фойе не соответствует параметрам, отсутствуют канализация, водоснабжение, вентиляция. Таким образом, МКУК «Титовский сельский Дом культуры» нарушило санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. К МКУК «Титовский сельский Дом культуры» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности на 5 суток, время фактического приостановления деятельности МКУК «Титовский сельский Дом культуры» 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании директор МКУК «Титовский сельский Дом культуры» Минакова Н.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения, указанные в протоколе, возникли в связи с финансовыми трудностями. Просила назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения.

Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском районах Багаев А.К. суду пояснил, что при проведении внеплановой проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» п.п.6.1, 6.2, 6.3; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» р.2 п.10, а именно: в МКУК «Титовский сельский Дом культуры» не работает отопительная система, в связи с чем температура воздуха в помещениях на 14-19 градусов по Цельсию ниже нормируемой в холодный период года, микроклимат в зрительном зале и фойе не соответствует параметрам, отсутствуют канализация, водоснабжение, вентиляция. Поскольку персонал Дома культуры составляет 4 человека, 3 из которых женщины, продолжительность рабочего дня которых составляет 8 часов, а также в Доме культуры регулярно проводятся культурно-массовые, в том числе детские, мероприятия, выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни людей. Поскольку наказание в виде административного штрафа не даст результатов, просил назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности юридического лица МКУК «Титовский сельский Дом Культуры» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Кроме признания представителем юридического лица вины в совершении правонарушения, вина МКУК «Титовский сельский Дом культуры» подтверждена протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что температура воздуха в помещениях МКУК «Титовский сельский Дом культуры» не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям: в помещениях (фойе, зрительный зал) температура воздуха ниже нормированной температуры в зимний период; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № замеров параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Минаковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность МКУК «Титовский сельский Дом культуры» (<адрес> прекращена с 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что обнаруженные нарушения санитарно-эпидемиологических норм создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных разделом 2 КоАП РФ (Особенная часть). В силу ст.6.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежат юридические лица.

В суде установлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, так и виновность юридического лица - МКУК «Титовский сельский Дом культуры» в его совершении.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Судьей установлены смягчающие обстоятельства по делу: к административной ответственности МКУК «Титовский сельский Дом культуры» привлекается впервые, в суде и при составлении протокола об административном правонарушении директор МКУК «Титовский сельский Дом культуры» вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Учитывая все обстоятельства по делу, а так же то обстоятельство, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в здании МКУК «Титовский сельский Дом Культуры», судья считает необходимым назначить наказание МКУК «Титовский сельский Дом Культуры» в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, с правом доступа в указанное здание для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКУК «Титовский сельский Дом культуры», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельностиМКУК «Титовский сельский Дом культуры» сроком на 30 суток с правом доступа в здание МКУК «Титовский сельский Дом культуры» для устранения нарушений санитарно-эпидемиологические требований, засчитав в указанный срок, срок временного запрета деятельности с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности МКУК «Титовский сельский Дом культуры» подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что по ходатайству лица, деятельность которого приостановлена, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                      В.Д. Вишневская