РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2010 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
с участием заместителя прокурора Шигонского района Лебедева Г.Н.,
при секретаре Мироновой Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Шигоны Самарской области гражданское дело № 2-594 по исковому заявлению и.о.прокурора Шигонского района в интересах неопределенного круга лиц и государства к Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района Шигонский Самарской области об обязании принять меры по обеспечению требований пожарной безопасности,
Установил:
И.о.прокурора Шигонского района обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района Шигонский Самарской области (далее - Администрация сельского поселения) (с учетом отказа от части иска) об обязании принять меры по обеспечению требований пожарной безопасности в расположенном в <адрес> Шигонского района, ул.<адрес>, здании сельского дома культуры, в связи с чем просил обязать ответчика обеспечить проведение в этом здании необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения противопожарного состояния здания в соответствие с действующим законодательством, а именно: здание оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации; здание оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; здание оборудовать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Шигонского района в рамках надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности проведена проверка здания сельского дома культуры, расположенного в <адрес> Шигонского района, ул.<адрес>, в ходе которой выявлены указанные нарушения.
В судебном заседании заместитель прокурора Лебедев Г.Н. уточненные исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации сельского поселения <адрес> <данные изъяты> в судебном заседании уточненный иск признал. Последствия признания иска представителю ответчика были разъяснены. <данные изъяты> в суде пояснил, что перечисленные выше нарушения норм пожарной безопасности в принадлежащем сельскому поселению зданию сельского дома культуры имеются, однако для их устранения требуются значительные финансовые средства, которые администрация сельского поселения не имеет.
Представитель третьего лица Отдела ГПН г.о. Сызрань, Октябрьск, муниципальных районов Сызранский, Шигонский Самарской области по доверенности Шарохин В.М. считал уточненный иск подлежащим удовлетворению, дал аналогичные зам.прокурора объяснения.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что имущество сельского дома культуры, находится в муниципальной собственности сельского поселения <адрес> муниципального района Шигонский, что следует из копии акта от 10.01.2008 года о передаче имущества и не оспаривается участвующими в деле лицами, в том числе ответчиком.
Судом установлено из материалов дела, в том числе письма Отдела ГПН от 27.08.2010 года, и не оспаривается ответчиком, что в здании сельского дома культуры имеются нарушения действующих норм пожарной безопасности, которые должны соблюдаться в вышеуказанном здании, введенном в эксплуатацию после их принятия. Так, в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (далее ППБ 01-03); п.9 табл. 1 НПБ 110-03 здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации. В нарушение п.3 ППБ 01-03; п.9 табл.2 НПБ 104-03 здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа. В нарушение п.39 ППБ 01-03 здание не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
В соответствии со ст.37 Закона РФ «О пожарной безопасности» предприятия, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Согласно ст.38 того же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут в первую очередь собственники имущества.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам пожарной безопасности относятся правила пожарной безопасности. Согласно п.1 ППБ 01-03 они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п.3 ППБ 01-03 наряду с данными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии со ст.210 ГК РФ именно администрация сельского поселения несет бремя содержания здания, что не оспаривается и представителем ответчика.
Отсутствие средств у собственника имущества не освобождает его от обязанности содержать свое имущество. ФЗ «О пожарной безопасности» также не ставит необходимость принятия указанных выше мер пожарной безопасности в зависимость от наличия денежных средств.
Таким образом, Администрация сельского поселения как уполномоченный орган местного самоуправления и собственника здания обязана совершить действия по принятию мер пожарной безопасности.
Кроме того, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать признание иска ответчиком Администрацией сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский.
Исковое заявление и.о.прокурора Шигонского района удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Шигонский Самарской области принять меры по обеспечению требований пожарной безопасности, в связи с этим обеспечить проведение в здании сельского дома культуры, расположенном в <адрес> Шигонского района, <адрес>, необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения противопожарного состояния здания в соответствие с действующим законодательством, а именно: здание оборудовать установкой автоматической пожарной сигнализации; здание оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа; здание оборудовать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю. Полянский