РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Объедкова А.А.,
с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Ламбанина А.Н.,
при секретаре Дементьевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25 по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о ликвидации объектов несанкционированного размещения отходов,
Установил:
Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском об обязании администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский ликвидировать объекты несанкционированного размещения отходов, размещенных на территории сельского поселения Шигоны.
В обоснование иска Самарский межрайонный природоохранный прокурор ссылался на то, что в ходе проверки проведенной по жалобе депутата Собрания представителей муниципального района Шигонский Самарской области ФИО, установлено, что на территории сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский выявлены следующие места несанкционированного размещения отходов на почве:
1. На пересечении ул. Революционной и ул. Карла Маркса площадь 60 кв.м, в 10 метрах от угла дома № 29 и угла дома № 31 по ул. Революционной
2. В 20 метрах от угла дома № 315 по ул. Советская, в направлении санкционированного полигона бытовых отходов.
3. На ул. Новая, площадь 10 кв.м., в 5 метрах от газовой трубы.
4. В 60 метрах от дома № 1 по ул. Мира, площадь 21 кв.м. и 15. кв. м.
5. 3а котельной № 5, в сторону вышки «Ростелеком» на площади около 100 кв.м., и вблизи котельной № 5 по ул. Строителей, площадь 25 кв. м.
6. Вблизи забора, район квартала, площадь 40 кв.м.
7. В 15 метрах от дома № 119 по ул. Почтовая, по направлению к котельной № 5, площадь 25 кв.м.
8. В 30 метрах, от дома № 7 по ул. Лесной, в направлении ул. Энтузиастов, площадь 15 кв.м. и 20 кв.м.
В судебном заседании пом. Самарского межрайонного природоохранного прокурора Ламбанин А.Н. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Ивлюшин А.А. в судебном заседании иск не признал по основаниям указанным в возражении на иск.
Представитель третьего лица Управления Роспортебнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, возражений на иск не представил.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований Самарского межрайонного природоохранного прокурора по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.Муниципальное образование осуществляет свою деятельность на основании зарегистрированного Устава. В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88) система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление отходов, скапливающихся на территории населенного пункта. Согласно ст. 2 данных Правил, объектами очистки являются территории домовладений, уличные подъезды, площади, скверы, места общественного пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров, с удобными подъемными путями для транспорта. Для определения числа устанавливаемых контейнеров для сбора мусора следует исходить из численности населения, норм накопления отходов и сроков их хранения. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в период наибольшего их образования. В каждом населенном пункте периодичность удаления отходов и размещения мест временного их хранения согласовываются с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы (в настоящее время органы Роспотребнадзора).
В соответствии с требованиями ст. ст. 21, 22 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора и вывоза отходов отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселения.
Материалы прокурорской проверки свидетельствуют о нарушении перечисленных выше требований в сфере обращения с Отходами, в результате чего на территории сельского поселения Шигоны имеются участки, незаконно занятые отходами потребления.
Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, на территории сельского поселения имеются места несанкционированного размещения отходов на почве:
1. На пересечении ул. Революционной и ул. Карла Маркса площадь 60 кв.м, в 10 метрах от угла дома № 29 и угла дома № 31 по ул. Революционной
2. В 20 метрах от угла дома № 315 по ул. Советская, в направлении санкционированного полигона бытовых отходов.
3. На ул. Новая, площадь 10 кв.м., в 5 метрах от газовой трубы.
4. В 60 метрах от дома № 1 по ул. Мира, площадь 21 кв.м. и 15. кв. м.
5. 3а котельной № 5, в сторону вышки «Ростелеком» на площади около 100 кв.м., и вблизи котельной № 5 по ул. Строителей, площадь 25 кв. м.
6. Вблизи забора, район квартала, площадь 40 кв.м.
7. В 15 метрах от дома № 119 по ул. Почтовая, по направлению к котельной № 5, площадь 25 кв.м.
8. В 30 метрах, от дома № 7 по ул. Лесной, в направлении ул. Энтузиастов, площадь 15 кв.м. и 20 кв.м.
В связи с изложенным исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает обоснованными доводы представителя Администрации сельского поселения о том, что для исполнения решения необходим значительный период времени, в связи, с чем полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 1.07.2011 года.
В связи с изложенным исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:Исковое заявление Самарского межрайонного природоохранного прокурора области удовлетворить.Обязать администрацию сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области в срок до 1.07.2011 года ликвидировать места несанкционированного размещения отходов на почве:
1. На пересечении ул. Революционной и ул. Карла Маркса площадь 60 кв.м, в 10 метрах от угла дома № 29 и угла дома № 31 по ул. Революционной
2. В 20 метрах от угла дома № 315 по ул. Советская, в направлении санкционированного полигона бытовых отходов.
3. На ул. Новая, площадь 10 кв.м., в 5 метрах от газовой трубы.
4. В 60 метрах от дома № 1 по ул. Мира, площадь 21 кв.м. и 15. кв. м.
5. 3а котельной № 5, в сторону вышки «Ростелеком» на площади около 100 кв.м., и вблизи котельной № 5 по ул. Строителей, площадь 25 кв. м.
6. Вблизи забора, район квартала, площадь 40 кв.м.
7. В 15 метрах от дома № 119 по ул. Почтовая, по направлению к котельной № 5, площадь 25 кв.м.
8. В 30 метрах, от дома № 7 по ул. Лесной, в направлении ул. Энтузиастов, площадь 15 кв.м. и 20 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.А. Объедков