ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 октября 2010 года с.Шигоны
Судья Шигонского районного суда Самарской области Полянский А.Ю.,
рассмотрев в с.Шигоны Самарской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении
<данные изъяты>), расположенного в <данные изъяты> Шигонского района Самарской области, <данные изъяты>
Установил:
14.09.2010 года в ходе проверки, проводимой УФСКН по Самарской области, было выявлено, что <данные изъяты> совершило следующие нарушения:
1. хранение 10 ампул «<данные изъяты>» с.8.08.08 (годен до 09.2010 г.) в комнате основного запаса и 2 ампул «<данные изъяты>» с.10.08.08 (годен до 09.2010 г.) в сейфе комнаты хранения №, т.е. с истекшим сроком годности, в нарушение п.1.2. Инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 28.03.2003 № 127, и ст.29 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.Расхождение фактического наличия и книжных остатков по запасу ГО и ЧС, в нарушение ст.38 указанного выше Закона, Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
3.Хранение запаса НС, ПВ, превышающего фактический расход, в нарушение Постановления Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009 года «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ».
4.Отсутствие утвержденного списка лиц, имеющих право доступа в комнаты хранения, в нарушение Постановления Правительства РФ № 1148 от 31.12.2009 года «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ».
В судебном заседании представители <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 признали факт наличия указанных выше нарушений на момент проверки и пояснили, что в настоящее время часть нарушений устранено: ампулы наркотических средств с истекшим сроком годности переданы на уничтожение в <данные изъяты>. Пояснили, что имеющиеся в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, ошибки в указании прихода и списания (за апрель 2010 года) объясняются неправильным оформлением журнала, на момент проверки фактические остатки соответствовали книжным.
Представители УФСКН по Самарской области Студенникова Г.А. и Нуянзина Е.Н. в суде пояснили, что все перечисленные в протоколе нарушения имели место на момент проверки. <данные изъяты> нарушило в т.ч. правила уничтожения использованных ампул, а именно в нарушение п.2.5 Приказа Минздрава РФ от 12.11.1997 № 330 уничтожение использованных ампул производилось не комиссионно. В протоколе не указано, в чем конкретно выражено нарушение данного пункта в связи с тем, что не было места.
Согласно ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Вина <данные изъяты> в совершении указанных выше нарушений, которые судья квалифицирует по ст.6.16 КоАП РФ, кроме указанных пояснений представителей <данные изъяты> и УФСКН, подтверждается также материалами дела, в т.ч. актами обследования помещений, исследования предметов и документов, копиями журнала регистрации операций, связанных с оборотом с наркотиками, и другими.
Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> нарушило правила уничтожения использованных ампул, в нарушение п.2.5 Приказа Минздрава РФ от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ». Согласно данному пункту лечащие или дежурные врачи обязаны использованные ампулы из-под наркотических средств и психотропных веществ сдавать в этот же день, за исключением выходных и праздничных дней, заместителю руководителя по лечебной части, а в учреждениях, где он отсутствует - руководителю лечебно-профилактического учреждения. Уничтожение использованных ампул производить не реже одного раза в 10 дней комиссией под председательством руководителя с оформлением соответствующего акта по установленной форме. Однако в протоколе не указано, в чем конкретно выражено нарушение п.2.5. данного Приказа МЗ РФ, в связи с чем у судьи не имеется оснований для признания <данные изъяты> виновным в его нарушении.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансирование <данные изъяты> из бюджета. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает частичное устранение допущенных нарушений.
В связи с изложенным судья приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, т.к. они могут понадобиться при лечении граждан.
На основании ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, на срок 7 (Семь) суток, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Постановление подлежит исполнению путем опечатывания сейфов (шкафов) либо помещений, в которых хранятся указанные средства.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения его копии в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Судья А.Ю.Полянский