Ннарушение правил пожарной безопасности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Шигоны 26 августа 2010 года

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А., рассмотрев дело № 5-47 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица <данные изъяты>,

Установил:

29 июля 2010 года в 10 часов 00 минут на основании распоряжения Врио начальника отдела ГПН городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский № 935 от "06" июля 2010 года была проведена внеплановая выездная проверка на территории, в зданиях, помещениях, используемых юридическим лицом: <данные изъяты> при осуществлении деятельности по адресам: Самарская область, Шигонский район, <адрес>; <адрес> в ходе, которой было установлено, что юридическое лицо: <данные изъяты> нарушило ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ от 27.06.203 г. Регистрационный № 4838); НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315); НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС РФ от РФ от 20.06.2003 г. № 323); Строительные нормы и правила СНИП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (введенные в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7); Правила устройства электроустановок ПУЭ утверждены Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 20.10.1977 г.; СНиП 23-05-95 «ЕСТЕСТВЕННОЕ И ИСКУССТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ» (ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Минстроя России от 2 августа 1995 г. № 18-78 в качестве строительных норм и правил Российской Федерации взамен СНиП 11-4-79); СНИП 2.08.02.89* «Общественные здания и сооружения» (введены в действиес 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. № 98); ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений» (Утверждены заместителем председателя Госкомитета СССР по народному образованию Л. М. Терещенко 10 мая 1989г.); СНИП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 г. № 123); НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» введены в действие приказом ГУГПС МВД России № 46 от 24.07.97 год; а именно:

Нежилое здание - <данные изъяты>, <адрес>.

1. Не осуществило передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи “01” Государственной противопожарной службы (п. 12 НПБ 110-03).
2. Соединения жил электропроводов не выполнило при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (<данные изъяты>) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 2.1.21 ПУЭ).
3. В коридорах, проходах здания, предназначенных для эвакуации людей не выполнило эвакуационное электроосвещение (п. 7.62 СНИП 23.05-95).
4. Отдельные участки электропроводки не выполнило скрыто, в каналах строительных конструкций либо открыто в коробах (<данные изъяты>) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 7.1.37 ПУЭ).
5. Здание не оборудовало прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п. 39 ППБ 01-03).
6. Ширину эвакуационного выхода из помещения <данные изъяты> выполнило размером менее 1.2 метра (п. 6.16 СНИП 21.01.97*).
7. В коридорах, на путях эвакуации из здания <данные изъяты> для покрытия пола применило сгораемые материалы: деревянные полы (эвакуационный выход из помещения <данные изъяты>) (п. 6.25* СНИП 21.01.97*).
8. Токоведущие части электрических розеток и выключателей установило на сгораемом основании (овощехранилище) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 4.1.8 ПУЭ).
9. Не произвело проверку качества огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03).
10. Ввод электрического кабеля в здание автогаража, в здание школы (электрощитовую) выполнило с нарушениями правил устройства электроустановок (п. 2.3.1.ППБ-101-89; п. 2.1.47 ПУЭ; п. 2.1.58 ПУЭ).
11. Каркасы подвесных потолков выполнило из сгораемых материалов (<данные изъяты>) (п. 6.25* СНИП 21.01.97*).
12. Конструктивные элементы здания (перекрытия в спортивном зале) не заполнило негорючим материалом, что не исключает возможность скрытого распространения горения в них в случае возникновения пожара (п. 7.8 СНИП 21.01.97*).
13. Помещение <данные изъяты> не дооборудовало знаками пожарной безопасности согласно НПБ 160-97 (мест размещения огнетушителей; кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики) (п. 1.2, 1.3 НПБ 160-97).
14. Не обеспечило наружное противопожарное водоснабжение здания школы не менее чем от двух гидрантов при расходе воды не менее 15 литров в секунду (п. 8.16 СНИП 2.04.02-84*).

Нежилое здание - <данные изъяты>, <адрес>.

1. Здание не оборудовало установкой автоматической пожарной сигнализации (п. 4; п. 9 таблица 1 НПБ 110-03).
2. Здание не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (п. 6 таблица 2, таблица 1 НПБ 104-03).
3. Линии групповой сети, прокладываемой от групповых, этажных щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников, не выполнило трехпроводными (фазный -L, нулевой рабочий -N, нулевой защитный PE проводники) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ).
4. Соединения жил электропроводов не выполнило при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (тамбур эвакуационного выхода № 6) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 2.1.21 ПУЭ).
5. Электрические сети не оборудовало устройствами защитного отключения (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 7.1.71 ПУЭ).
6. Отдельный участок электропроводки не выполнило скрыто, в канале строительных конструкций либо открыто в коробе (тамбур эвакуационного выхода № 6) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 7.1.37 ПУЭ).
7. Здание не оборудовало прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п. 39 ППБ 01-03).
8. Ширину эвакуационных выходов из здания, помещений выполнило размером менее 1.2 метра (п. 6.16 СНИП 21.01.97*).
9. Допустило эксплуатацию отдельного участка электропроводки, испытывающего усилие тяжения (подсобное помещение № 1 в столовой) (п. 2.3.1. ППБ-101-89; п. 2.1.24 ПУЭ).
10. В каждом отсеке подвального этажа не выполнило не менее 2-х люков или окон шириной 0.9 и высотой 1.2 метра (п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*).
11. В коридорах, на путях эвакуации из здания для покрытия пола применило сгораемые материалы (деревянные полы) (п. 6.25* СНИП 21.01.97*).
12. Допустило применение горючих материалов (масляной краски) для отделки стен на путях эвакуации (п. 53 ППБ 01-03).
13. Допустило применение горючих материалов (масляной краски) для окраски ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (п. 53 ППБ 01-03).
14. Светильники не дооборудовало колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (тамбур эвакуационного выхода <данные изъяты>) (п. 60 ППБ 01-03).
15. Не обеспечило наружное противопожарное водоснабжение здания школы не менее чем от двух гидрантов при расходе воды не менее 15 литров в секунду (п. 8.16 СНИП 2.04.02-84*),

Представитель ГПН Хохлов И.В. в суде считал необходимым назначить такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности.

Представитель юридического лица - директор <данные изъяты> ФИО1 представитель Западного Управления Министерства образования и науки Самарской области Ефремов Н.В. и представитель администрации Муниципального района Шигонский Логинова Н.В. в суде факт нарушения пожарной безопасности не отрицали, и пояснили, что ряд выявленных нарушений в настоящее время устраняются, однако для устранения всех имеющихся нарушений денежных средств не достаточно. Кроме того, просили исключить из протокола об административном правонарушении некоторые нарушения, которые имеют отношение к вновь возводимым сооружениям.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает доказанной вину юридического лица в нарушении пожарной безопасности по следующим основаниям.

Согласно заключения об угрозе жизни и здоровью людей от 29 июля 2010 года в зданиях и помещениях <данные изъяты> обнаружены нарушения норм и правил пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожара и создающие угрозу жизни или здоровья людей в случае возникновения пожара.

Суд приходит к выводу, что <данные изъяты> является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные счета в банковских учреждениях и несет административную ответственность.

Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости наложить на <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо <данные изъяты> виновным по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административное штраф в размере 10.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Объедков

РЕКВИЗИТЫ по уплате штрафа за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»:

Получатель:

УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)

ИНН 6315800812;

КПП 631501001;

Расчетный счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области, г. Самара;

БИК 043601001;

Вид платежа Штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»

ОКАТО: 36250000000;

КБК 177 1 16 27000 01 0000 140.