ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 января 2012 года с.Шигоны
Судья Шигонского районного суда Самарской области Объедков А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении
Охременко М.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего в <данные изъяты> проживающего в <адрес>,
Установил:
7.10.2010 года в <адрес> и с. <адрес> Шигонского района Самарской области Охременко М.Э. распространял листовки, порочащие зарегистрированных кандидатов в депутаты представительных органов власти муниципального района Шигонский данные листовки носят признаки агитационного материала, но в территориальную избирательную комиссию муниципального района Шигонский не предоставлялись, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.
Охременко М.Э. извещен о времени и месте рассмотрения дела по указанному им при составлении протокола об административном правонарушении адресу, однако почтовой организацией повестка возвращена. Охременко М.Э. считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поэтому судья полагает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.5.12 КоАП РФ распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для целей настоящего закона под агитационными материалами понимаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
Статьей 48 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п.3 ст.54 указанного Закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, запрещается.
Представитель ОВД по муниципальному району Шигонский ФИО2 считал вину Охременко М.Э. доказанной и просил привлечь его к административной ответственности.
Вина Охременко М.Э. подтверждена следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места административного правонарушения, актом сдаче вещественных доказательств, объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4., которые подтвердили факт распространения листовок
Согласно письму ТИК муниципального района Шигонский от 9.10.2010 года указанные информационные листы безусловно носят признаки агитационного материала, но в ТИК не предоставлялись.
Из сведений, представленных ТИК, следует, что указанные в листовках граждане ФИО5, ФИО3, Усов являются зарегистрированными кандидатами в депутаты Собрания Представителей муниципального района <адрес>.
Материалами дела подтверждено, что по состоянию на 7.10.2010 года шла избирательная кампания по выборам депутатов Собрания Представителей муниципального района Шигонский.
В связи с изложенным судья полагает, что вина Охременко М.Э. в совершении правонарушения доказана полностью, поскольку она подтверждена совокупностью доказательств по делу. Доводы Охременко М.Э. о непричастности к совершению указанного правонарушения не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются указанными доказательствами.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется. В связи с изложенным судья считает необходимым наложить на Охременко М.Э. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.
Вещественные доказательства, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.
На основании ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Охременко М.Э. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Самарской области (ГУВД по Самарской области)
Р/счет 40101810200000010001
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара
БИК 043601001
ОКАТО 36250000000
КБК 18811690050050000140 код администратора 634
КПП 631601001
ИНН 6317021970
За неуплату административного штрафа в установленный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток.
Обязать ОВД по муниципальному району Шигонский предоставить в суд вещественные доказательства по делу - изъятые агитационные печатные материалы (408 шт.), которые подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.
Срок предъявления постановления к исполнению - 3 месяца со дня вынесения.
Судья А.А. Объедков