К делу № 2----/2010

10 сентября 2010 г. ст. Старощербиновская

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Кикоть Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубонос Н.А. к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Дубонос Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что она в период времени с --- года по --- год состояла в трудовых отношениях с колхозом им. Кирова. Работавшие в хозяйстве на --- года, и Дубонос Н.А. (до заключения брака Гавецкая) в том числе, внутрихозяйственной комиссией по приватизации земли и реорганизации сельхозпредприятия были включены в список лиц, имевших право на получение бесплатно в собственность земельных паев, входящих в состав земель колхоза им. Кирова. Постановлением главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 были утверждены списки собственников земельных долей по АОЗТ «Глафировское», реорганизованного в настоящее время в ОАО им. Кирова. Согласно приложению к данному постановлению она Ганецкая Наталья Анатольевна в списке «умершие», под № --- значится собственником земельной доли площадью --- га, находящейся в АОЗТ «Глафировское». В конце --- года истец узнала, что была включена в уточненный список собственников земельных долей как умершая, и за ней в настоящее время в невостребованном земельном участке земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного назначения, числится доля размером --- га. Просит суд признать за ней, Дубонос Н.А., право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов площадью --- кв. метров, находящуюся в земельном участке общей площадью ---+/- --- кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером ---, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция --- контур ---. Кроме того, в связи с тем, что в приложении к постановлению главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 она под № --- указана как Гавецкая Наталья а не Ганецкая Наталия, просит суд установить юридический факт того, что это одно и то же лицо.  

Истец Дубонос Н.А. и представитель истца Скрипка В.А., действующий на основании доверенности в предварительном судебном заседании уточнили исковые требования, просили суд признать за истицей право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов площадью --- кв. метров, находящуюся в земельном участке общей площадью ---+/- --- кв.м., с кадастровым номером ---, от требования об установлении юридического факта отказались.

Истец в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Представитель истца Скрипка В.А. просил суд удовлетворить требования в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район М.В.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражал.

Представители третьих лиц администрации Глафировского сельского поселения, ОАО им. Кирова в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, ходатайствовали о  рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражали.

Представитель третьего лица департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В адресованном суду возражении просили суд отказать истице в удовлетворении ее требований, так как истицей не представлено доказательств, что имеется спор о праве на земельный участок, более того, согласно действующего законодательства признание права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей возможен только за субъектом РФ или за муниципальным образованием.       

 В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Свидетель Г.Н.М. в судебном заседании пояснила, что она приходится родной матерью Дубонос Н.А. (до заключения брака Гавецкая). В период времени с --- год по --- год ее дочь работала в колхозе им. Кирова. После заключения брака с Дубонос, ее дочь уволилась из хозяйства и переехала на постоянное место жительства в с. Ей-Укрепление. По какой причине дочь в приложении к постановлению главы администрации № 417 значится в списке собственников земельных долей как умершие, не знает. Также, по какой причине в ее фамилии и имени были допущены ошибки, не знает, хотя это одно и то же лицо.

Свидетель Д.С.В. в судебном заседании пояснил, что он приходится мужем истице. В период их знакомства, его супруга имела фамилию Гавецкая и работала в колхозе им. Кирова. Заключив брак, ей была присвоена фамилия Дубонос. После прекращения в --- году Дубонос Н.А. трудовых отношений с колхозом, они вместе с супругой, переехали на постоянное место жительства в с. Ей-Укрепление Щербиновского района.  

Свидетель К.Т.В. в судебном заседании пояснила, что знает истицу как жительницу с. Ей-Укрепление, которая до замужества имела фамилию Гавецкая. В 90-х годах Гавецкая Н.А. работала в колхозе им. Кирова с. Глафировка, до заключения брака с Д.С.В.          

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 года производилась приватизация земель; решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до --- года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.

Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.

Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении.

Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность АО «Глафировское» предоставлена земля для наделения земельными долями 915 человек из числа работающих на предприятии и пенсионеров. Постановлением главы администрации Щербиновского района установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли, реорганизованным колхозам и совхозам выделена дополнительно земля для бесплатной передачи в собственность. Размер земельной доли был определен в размере --- га.

Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.

Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

Согласно приложению к постановлению главы администрации Щербиновского района № 417, Ганецкая Н.А. значится собственником земельной доли, находящейся в АОЗТ «Глафировское» под № --- в списке «умершие».

Земельным участком Дубонос (Гавецкая) не наделялась, свидетельство о праве собственности на землю ей не выдавалось.

Гавецкая Н.А. на --- года являлась членом колхоза им.Кирова, что подтверждается копией трудовой книжки серии РОС № --- с датой заполнения --- года. Кроме того, в указанной трудовой книжке над фамилией Гавецкая написана фамилия Дубонос.

Согласно справки ОАО «им. Кирова» № --- от --- года, колхоз имени Кирова Щербиновского района с --- г. действительно реорганизован в АОЗТ «Глафировское», АОЗТ «Глафировское» с --- года реорганизовано путем преобразования в СПК (колхоз) им. Кирова, он же с --- года реорганизован путем преобразования в ОАО «им. Кирова».  

Как следует из справки генерального директора ОАО им. Кирова № --- от --- года, Гавецкая Н.А. была включена список собственников земельных долей АОЗТ «Глафировское», в списке учредителей, уволенных из членов АОЗТ «Глафировское», она числится под номером 19. 

Согласно представленным в суд сведениям, земельная доля Дубонос находится в невостребованном земельном участке с кадастровым номером ---. Который из земель сельскохозяйственного назначения был переведен в земли населенных пунктов, в связи с установлением границ Глафировского сельского поселения, на основании решения Совета Глафировского сельского поселения Краснодарского края от 01.08.2008 года, принятого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Из кадастрового паспорта земельного участка от --- года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 23:36:0201006:3 установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Кирова, секция --- контур ---. Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля Дубонос, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось.

Свидетельство, подтверждающее возникновение права у Гавецкой (Дубонос) на земельную долю в порядке приватизации земли, не было ей получено в связи с с тем, что по ошибке администрации она была включена в список умерших собственников земельных долей.

Доводы истицы о том, что она узнала о наделении ее земельной долей в конце 2009 года, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истицы, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд.

Суд приходит к выводу, что истица не могла знать, включена ли она в список лиц, имеющих право на земельный пай, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимала.

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Дубонос Н.А. вправе требовать защиты своих прав путем признания права.

С учетом изложенного, требования Дубонос Н.А. о признании за ней права собственности на земельную долю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Факт того, что Ганецкая Н.А. и Гавецкая (после заключения брака Дубонос) Н.А. одно и то же лицо, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании документов (трудовой книжкой, сообщения ОАО им. Кирова, постановлением главы администрации и др.), а также свидетельскими показаниями, которые суд признает допустимыми. Таким образом, суд приходит к выводу, что Ганецкая Н.А. и Гавецкая Н.А, одно и то же лицо.

Доводы третьего лица о том, что истицей не представлено доказательств, о том, что имеется спор о праве на земельную долю, не могут быть приняты судом во внимание, так как совокупностью исследованных материалов дела и изложенных выше обстоятельств, подтверждается наличие спора о праве.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Законодательством РФ не содержится требований о запрете на признание право собственности на земельные участки из невостребованных земельных долей.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Дубонос Н.А. к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Признать за Дубонос Н.А., право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов площадью --- кв. метров, находящуюся в земельном участке общей площадью ---+/- --- кв.м., с кадастровым номером ---, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция --- контур ---.

Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд.

Судья:                                                                                Р.Н. Гардер