К делу №2-486/2010 Р Е Ш Е Н И Е 26 ноября 2010 г. ст. Старощербиновская Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Гардер Р.Н., при секретаре Кикоть Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Л.В. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, установил: Павлова Л.В. (представитель истца по доверенности Скрипка В.А.) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что в период проведения земельной реформы в АОЗТ Глафировское Щербиновского района Краснодарского края в соответствии с действовавшими на тот период времени законодательством ее мать – К.А.И. (после заключения брака Б.А.И.), как пенсионер колхоза внутрихозяйственной приватизационной комиссией хозяйства была включена в список собственников земельных долей – лиц, имевших право на получение бесплатно в собственность земельного и имущественного паев по данному хозяйству. Постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 417 от 01.11.1994 года были утверждены уточненные списки собственников земельных долей по АО «Глафировское», реорганизованного в настоящее время в ОАО «им. Кирова» Щербиновского района Краснодарского края. Согласно приложения к данному постановлению ее мать, К.А.И., значится собственницей земельной доли, находящейся в вышеуказанном хозяйстве. Однако получить свидетельство о праве собственности на землю не успела, поскольку умерла. После ее смерти открылось наследство на денежные вклады, которые согласно завещания оставленного при жизни матерью были приняты истицей и ее отцом Б.В.И.. Кроме того, после смерти отца Б.В.И., истица приняла наследство на принадлежащее ему имущество, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Однако о том, что ее мать имела право на получение земельной доли в собственность, узнала лишь в конце 2009 года. Реализовать в настоящее время свои наследственные права в отношении земельной доли истица не может, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности ее матери на земельную долю. В связи с изложенным истец просит суд признать за ней в порядке наследования, право общей долевой собственности на земельную долю площадью <---> кв. метров, находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/- <---> кв. м., кадастровый номер <--->, разрешенным и фактическим использованием – для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <---> Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще в заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель истца Скрипка В.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования истицы, просит их удовлетворить. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю и третьих лиц администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района, ОАО «им. Кирова» надлежаще и своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В сообщениях, адресованных суду, третьи лица просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Третье лицо департамент имущественных отношений Краснодарского края, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, возражения суду не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Третье лицо Шабанова Е.И. в судебном заседании пояснила, что она приходится родной сестрой К. (Б) А.И.. В 1938 году она вместе со своей семьей переехали из Ставропольского края на постоянное место жительства в с. Глафировка Щербиновского района. К. (Б) А.И. длительное время работала в колхозе им. Кирова откуда ушла на пенсию. В период передачи земельных участков земель сельскохозяйственного назначения в собственность работникам хозяйства и пенсионерам, ее сестра как пенсионер хозяйства была наделена земельным паем. На момент совей смерти, сестра проживала в с. Глафировка. После смерти Б.А.И., ее дочь Павлова Л.В. раздавала жителям с. Глафировка ее личные вещи, а позже продала дом, в котором они проживали. Третье лицо Новак Л.И. в судебном заседании пояснила, что она приходится родной сестрой истицы. Их мать К. (Б) А.И. длительное время работала в хозяйстве им. Кирова учетчиком строительной бригады, откуда ушла на пенсию. На момент смерти мать проживала в с. Глафировка, о том, что она имела право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения в колхозе им. Кирова не знала. После смерти Б.А.И., имущество принадлежащее ей забрала себе Павлова Л.В., которым распорядилась по своему усмотрению, а позже продала дом. На наследственное имущество матери не претендует. Свидетель Н.Г.Ю. в судебном заседании пояснила, что она приходится племянницей истицы. К. (Б) А.И. приходилась ей бабушкойН.Г.Ю, известно, что Б.А.И. работала в колхозе им. Кирова. На момент ее смерти проживала в с. Глафировка. Выслушав в судебном заседании представителя истца, третьих лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно сообщения отдела ЗАГС УЗАГС Ставропольского края по Апанасенковскому району, запись акта о государственной регистрации рождения на К.А.И., <---> года рождения уроженки с. <--->, не обнаружена. Архивный фонд сохранен с 1921 года. Из сообщений архивного отдела администрации МО Щербиновского района и отдела ЗАГС Щербиновского района сведений о заключении брака К.А.И. и Т.И.Ф. нет. Однако, исходя из показаний лиц участвующих в деле, материалов дела, суд приходит к выводу, что К.А.И. и Б.А.И. это одно и то же лицо. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса") действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств. Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве. Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях. Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству. Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Согласно справки ОАО «им. Кирова» № <---> от 11.08.2010 года, колхоз имени Кирова Щербиновского района с 16.01.1992 г. действительно реорганизован в АОЗТ «Глафировское», АОЗТ «Глафировское» с 08.08.2000 года реорганизовано путем преобразования в СПК (колхоз) им. Кирова, он же с 16.06.2006 года реорганизован путем преобразования в ОАО «им. Кирова». Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность АО «Глафировское» предоставлена земля для наделения земельными долями 915 человек из числа работающих на предприятии и пенсионеров. Постановлением главы администрации Щербиновского района установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли, реорганизованным колхозам и совхозам выделена дополнительно земля для бесплатной передачи в собственность. Размер земельной доли был определен в размере <---> га. К. (Б) А.И. являлась пенсионером АОЗТ «Глафировское» на 1.01.1992 года проживала на территории населенного пункта, где находилось хозяйство, и имела право на получение в собственность бесплатно земельного и имущественного пая. Включение К.А.И. в первоначальный список лиц, имеющих право на получение пая в собственность, и фактическое наделение ее земельной долей и имущественным паем подтверждается постановлением Главы администрации Щербиновского района № 417 от 1.11.1994 года, утвердившим уточненные списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях, сведениями представленными в суд директором ОАО «им. Кирова», согласно которых К.А.И. была включена в список собственников земельных долей АОЗТ «Глафировское» и наделялась земельной долей сельскохозяйственного назначения. Значится в списке учредителей АОЗТ «Глафировское». Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок. Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним. Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельство, подтверждающее возникновение права у К. (Б) А.И. на земельную долю в порядке приватизации земли, не было ей получено, поскольку <---> года она умерла. Исходя из вышеизложенного Б.А.И. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначений общей площадью <---> га в АОЗТ «Глафировское», ныне ОАО им. Кирова. То обстоятельство, что постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю» было вынесено после смерти Б.А.И. не может служить основанием для прекращения ее права собственности, так как право на земельную долю у нее возникло ранее в силу действующего на тот период времени законодательства. Наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, приобретает право на такое имущество, поскольку закон (ст.1112 ГК РФ) не устанавливает иных правил наследования земельных долей (паев). Неполучение свидетельства на право собственности на земельную долю закон не связывает с прекращением или утратой такого права, поскольку ст.ст. 22, 235, п.3 ст. 218 и глава 17 ГК РФ не предусматривают такого основания. Гражданское законодательство и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке. Истица Павлова Л.В. (в девичьи Б), как дочь наследодателя Б.А.И., родственные отношения, между которыми подтверждаются свидетельством о рождении, в силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ и действующего на момент открытия наследства после смерти Б.А.И. ГК РСФСР является наследником по закону первой очереди. Согласно сведений нотариусов Щербиновского нотариального округа наследственное дело на имущество Б.А.И., умершей <---> года не открывалось. Другие наследники по закону первой очереди после смерти Б.А.И. наследство не принимали и не претендуют на него. Требования Павловой Л.В.. не противоречат действующему законодательству о наследовании. В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Павлова Л.В. в установленный законом шестимесячный срок после смерти Б.А.И. фактически вступила во владение принадлежащим наследодателю имуществом, забрав принадлежащие наследодателю вещи (одежду), фотографии, вещи домашнего обихода, вступила во владение жилым домом в котором проживали родители, которым позже распорядилась путем его продажи, что, помимо объяснений истца изложенных в исковом заявлении, подтверждается показаниями третьих лиц, свидетеля, оснований не доверять которым, у суда не имеется. Согласно представленным в суд сведениям, земельная доля Б.А.И. находится в земельном участке с кадастровым номером <---> который из земель сельскохозяйственного назначения был переведен в земли населенных пунктов, в соответствии с Решением совета Глафировского сельского поселения Щербиновского района № 1 от 01.08.2008 года «Об утверждении генерального плана Глафировского сельского поселения Щербиновского района». Из кадастрового паспорта земельного участка от 29.03.2010 года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Кирова, секция <---> контур <--->. Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства. В соответствии с ч. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось. Доводы истца Павловой Л.В. о том, что она узнала о наделении земельной долей ее матери в 2009 года, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов. Суд приходит к выводу, что истец не могла знать, включена ли ее мать в список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации колхоза, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимала; уточненные списки собственников земельных долей утверждались решениями органов местного самоуправления без участия работников сельскохозяйственных предприятий. Она не принимала участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Павлова Л.В. вправе требовать защиты своих прав путем признания права. С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования Павловой Л.В. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить. Признать за Павловой Л.В., в порядке наследования имущества ее матери – Б.А.И., умершей <---> года, право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов площадью <---> кв. метров, находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/- <---> кв.м., с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <--->. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Щербиновский районный суд. Решение принято в окончательной форме 2.12.2010 года. Судья: Р.Н. Гардер Решение вступило в законную силу с 14.12.2010 г. «согласовано» Судья Щербиновского районного суда Р.Н. Гардер