Решение по исковому заявлению Литвиненко П.А. (представитель по доверенности Сотникова Е.В.) к администрации Екатериновского сельского поселения, Литвиненко Н.И., ФГУ `Земельная кадастровая палата` по КК о признании права собс-ти на недвижимое имущество.



К делу № 2-473/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «10» декабря 2010 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Деревянченко Н.В.,

при секретаре Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литвиненко П.А. (представитель по доверенности Сотникова Е.В.) к администрации Екатериновского сельского поселения, Литвиненко Н.И., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Литвиненко П.А. (представитель по доверенности Сотникова Е.В.) обратилась в суд с иском к администрации Екатериновского сельского поселения, Литвиненко Н.И., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что 10.02.1947 года ею по акту о покупке и продаже куплен жилой дом с сараем по пер. <--->, в с.<---> (в настоящее время № <---> по пер.<--->). С 1950 года Литвиненко П.А. стала совместно проживать в спорном жилом доме без регистрации брака с К.А.В., с которым совместных детей не было. К.А.В. умер <---> года, завещав свое имущество сыну истца – Литвиненко Н.И. Желая распорядиться своим имуществом, Литвиненко П.А. стала оформлять документы, и из кадастрового паспорта от 1.12.2009 года на земельный участок, расположенный по пер.<--->, <--->, узнала, что собственником названного земельного участка на основании инвентаризационной описи значится К.А.В.; данные в инвентаризационную опись внесены согласно свидетельства на право собственности на земельный участок № <--->, выданного на основании постановления главы администрации с.Екатериновка № 16 от 11.10.1993 года. Решением № <---> от 29.04.2010 года органом кадастрового учета отказано в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях. Однако, в постановлениях главы администрации Екатериновской сельской администрации за 1993 год отсутствуют сведения в отношении К.А.В., не обнаружено свидетельство на право собственности на земельный участок на имя К.А.В., по данным похозяйственных книг администрации Екатериновского сельского поселения как Литвиненко П.А., так и К.А.В. спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования. Истец проживает в жилом доме и пользуется земельным участком 63 года, ее право собственности на дом не оспорено, спора с наследником К.А.В. по поводу принадлежности имущества не имеется. Истец просила суд признать за Литвиненко П.А. право собственности на жилой дом литер «А», «а», «а1» общей площадью <---> кв.м., количество этажей 1, количество подземных этажей -0, кадастровый номер <--->, инвентаризационный номер 1997, расположенный по адресу пер. <--->, <--->, с.<--->, РФ, и признать за ней право собственности на земельный участок площадью <---> кв.м., земли населенных пунктов, кадастровый номер <--->, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по этому же адресу.

В судебном заседании представитель истца Сотникова Е.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что на день покупки дома Литвиненко П.А. в браке не состояла, в брак с К.А.В. не вступала. При возведении в 1974 году пристройки к дому, погреба и сарая договоренности с К.А.В. о создании общей собственности не было, разрешительная документация утрачена за давностью времени, спора с владельцами соседних жилых домов нет. Земельный участок находится у истца в постоянном бессрочном пользовании, ее право не прекращалось, участок не изымался. Спора с наследником К.А.В. по завещанию - Литвиненко Н.И. по поводу принадлежности дома и земельного участка не имеется; иных наследников, принявших наследство, нет. Просила суд признать за Литвиненко П.А. право собственности на жилой дом, строения и сооружения и земельный участок, расположенные по пер. <--->, <--->, в с. <--->.

Истец Литвиненко П.А., представители ответчиков - администрации Екатериновского сельского поселения, ФГУ «Земельная кадастровая палата», ответчик Литвиненко Н.И., третьи лица Плахотняя Н.Г., Мазуренко В.Г., а также представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, свидетелей Г.В.Н., Б.Е.Ф., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

По сообщению от 10.12.2009 года УФРС по Краснодарскому краю в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок, расположенный в с.<--->, пер.<--->, <--->.

Согласно уведомления от 29.10.2010 года Щербиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в ЕГРП отсутствуют сведения о домовладении, расположенном в с.<--->, пер.<--->, <--->.

По справке № <---> от 26.04.2010 администрации Екатериновского сельского поселения, на 10.02.1947 года в селе <---> переулок Советов значился переулком <--->, дом № <---> имел номер №<--->.

Согласно акту от 10.02.1947 года представитель продавца Р.В.П. по доверенности от 28.11.1946 года Л.С.С. продал, а покупатель Литвиненко П.А. купила саманные дом размером 6 на 8 метров и сарай размером 6 на 4 метра за 2000 рублей по адресу: с<---> по пер.<--->,<--->; собственноручные подписи сторон заверены секретарем Лиманского райисполкома Краснодарского края 13.02.1947 года.

В силу ст. 66 ГК РСФСР 1922 года, введенного в действие с 1 января 1923 года и действовавшего до издания Указа Президиума ВС РСФСР от 16.12.1964 года, право собственности на вещь переходило на основании договора, заключаемого между отчуждателем и приобретателем. Право собственности приобретателя возникало в отношении индивидуально - определенной вещи с момента совершения договора.

Сделка купли-продажи не противоречила требованиям ст.ст. 28, 38, 39, 58, 67, 181, 183, 188 ГК РСФСР 1922 года, совершена в письменной форме, надлежащими лицами подписана, сторонами исполнена.

Согласно ст. 184 ГК РСФСР 1922 года купля - продажа строений и права застройки, под страхом недействительности, должна была быть совершена в нотариальном порядке с последующей регистрацией в коммунальном отделе. При этом ст.29 названного Кодекса предусматривала, что несоблюдение требуемой законом формы влечет за собою недействительность сделки лишь в том случае, когда такое последствие несоблюдения формы прямо указано в законе.

Как следует из дела № <---> похозяйственной книги Екатериновского сельского совета за 1946 – 1948 годы, в январе 1947 года открыт лицевой счет на спорный жилой дом, где Литвиненко П.А. указана главой семьи.

Литвиненко П.А. зарегистрирована и постоянно проживает в спорном доме более 63 лет; ее право собственности на жилой дом не оспорено; оснований признавать совершенную сделку недействительной, в том числе в связи с несоблюдением нотариального порядка и отсутствии регистрации, у суда не имеется.

Как следует из технического паспорта жилого дома по пер.<--->, <--->, жилой дом литер «А» и пристройка литер «а» - 1917 года постройки, в 1974 году возведены пристройка холодная литер «а1», сарай литер «Г» и погреб литер п\Г. Технический паспорт не содержит отметок о наличии самовольного переоборудования или возведения строений, что согласуется с объяснениями представителя истца Сотниковой Е.В. о том, что строительство в 1974 году велось в соответствии с полученными разрешениями, но за давностью времени указанные документы не сохранились. Из ситуационного плана технического и кадастрового паспортов здания следует, что все постройки находятся в пределах границ участка.

Суду не было представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о вложении К.А.В. денежных средств и личного труда в целях создания с Литвиненко П.А. общей собственности на дом. Каких-либо данных, свидетельствующих, что К.А.В. принимал меры к признанию права собственности на долю в доме или жилой дом в целом, не имеется.

Объяснения представителя истца о том, что при возведении построек в 1974 году между собственником дома Литвиненко П.А. и проживавшим совместно с ней без регистрации брака Колодько А.В. договора о создании общей собственности не было, подтверждаются показаниями свидетеля Б.Е.Ф. о том, что Литвиненко П.А. руководила строительством, всегда говорила, что дом принадлежит ей, показаниями свидетеля Г.В.Н., пояснившей, что после смерти К.А.В. споров по поводу принадлежности наследственного имущества не было.

Из материалов наследственного дела № <---> о праве наследования имущества, оставшегося после смерти К.А.В. следует, что по завещанию К.А.В. наследство в установленном порядке принял Литвиненко Н.И., которому К.А.В. 26.06.2002 года завещал все принадлежащее ему имущество, какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, в том числе жилой дом в с.<---> по пер. <--->, <---> (завещание удостоверено нотариусом ст.Старощербиновской А.В.М., № в реестре <--->).

В силу ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Исходя из положений ст.ст. 1118-1120 ГК РФ распорядиться завещатель может только принадлежащим ему на законных основаниях имуществом.

Доказательств принадлежности спорного жилого дома на день смерти К.А.В. суду не представлено. Свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом ответчик Литвиненко Н.И. не получал; в отзыве на иск возражений против требований Литвиненко П.А. о признании за ней права собственности на спорное имущество не заявил.

По данным лицевых счетов похозяйственных книг администрации Екатериновского сельского поселения за 1946-1954, 1973-1975 годы, 1997-2001 годы сведений о собственнике или владельце дома не содержится. Домовладение № <---> по пер. <---> в с.<---> на основании данных лицевых счетов № <--->, <---> похозяйственных книг №№ 7,8 за 2002-2010 годы администрации Екатериновского сельского поселения принадлежит Литвиненко П.А. на основании акта от 10.02.1947 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что требования Литвиненко П.А. о признании за ней права собственности на жилой дом не противоречат требованиям ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу, что эти требования законны и обоснованны.

Доводы представителя истца Сотниковой Е.В. о принадлежности Литвиненко П.А. спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, давностном, открытом, добросовестном и непрерывном правомерном владении им и праве истца на бесплатное его приобретение в собственность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г., земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование.

По данным похозяйственного учета, в период с 1949 по 1953 годы в пользовании хозяйства Литвиненко П.А. и совместно с ней проживавших лиц было <---> га земли, с 1954 года – <---> га, в период 1973-1975 годы -<---> га, в 1990-1991 годы – <---> га, с 1992 года до настоящего времени – <---> га.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 5.10.2010 года, гражданке Литвиненко П.А. спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования, о чем имеется запись на 1.01.1997 года в похозяйственной книге № 8 Екатериновской сельской администрации, лицевой счет 565, стр.73 за 1997 – 2001 годы.

В кадастровом паспорте земельного участка площадью <---> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенным использованием – личное подсобное хозяйство, кадастровый номер <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <--->, <--->, с<--->, пер.<--->, <--->, собственником земельного участка на основании инвентаризационной описи от 20.08.2005 года значится К.А.В.

Как следует из копии инвентаризационной описи от 11.07.2005 года, право собственности К.А.В. на спорный земельный участок, возникшее на основании Постановления главы администрации с.Екатериновка № 16 от 11.10.1993 года, подтверждено свидетельством о праве собственности на земельный участок № <--->.

По сообщению администрации Екатериновского сельского поселения № <---> от 23.04.2010 года в инвентаризационной описи от 11.07.2005 года допущена техническая ошибка, так как правообладателем земельного участка с кадастровым номером <--->, расположенного по адресу: с.<--->, пер.<--->, <--->, является Литвиненко П.А., вид права – постоянное бессрочное пользование, на земельном участке расположено домовладение, принадлежащее Литвиненко П.А.

Решением ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю от 29.04.2010 года отказано в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2009 года, гражданину К.А.В., умершему <---> года, спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования, о чем имеется запись на 1.01.1997 года в похозяйственной книге № <---> Екатериновской сельской администрации, лицевой счет 565, стр.73 за 1997 – 2001 годы.

Согласно сообщений № <---> от 1.10.2010 года, № <---> от 14.10.2010 года, № <---> от 8.12.2010 года администрации Екатериновского сельского поселения: свидетельство № <---> на право собственности К.А.В. на земельный участок в с.<--->, пер.<--->, <--->, отсутствует; по данным похозяйственного учета в период с 1997 по 2005 годы прилегающий к домовладению Литвиненко П.А. земельный участок находился в ее пользовании; постановления главы Екатериновской сельской администрации за 1994 год в архиве администрации Екатериновского сельского поселения отсутствуют.

По сообщениям архивного отдела администрации муниципального образования Щербиновский район № <---> от 12.10.2010 года, № <---> от 23.11.2010 года в постановлениях главы Екатериновской сельской администрации за 1993 год, в том числе № <---> от 16.02.1993, а также за 1992, 1995 годы сведения в отношении К.А.В. отсутствуют; постановления 11.10.1993 года не принимались, постановления за 1994 год в архивном отделе отсутствуют; в протоколах заседаний исполнительного комитета Екатериновского сельского Совета народных депутатов за 1990, 1991 годы сведения в отношении К.А.В. отсутствуют.

По сообщению администрации Екатериновского сельского поселения № <---> от 15.11.2010 года за период с 1947 года по 1980 годы земельно-шнуровые книги в администрации Екатериновского сельского поселения отсутствуют.

Судом также исследовались:

- копия листов земельно-шнуровой книги за 1981 год, где под номером 100 имеется запись о лице –Колодько А.В., которому предоставлен земельный участок размером 0,25 га без указания основания на право пользования приусадебным земельным участком и его местоположения;

- копия листов земельно-кадастровой книги Екатериновского сельского Совета за 1993 год, где под номером 532 имеется исправленная запись о лице, которому предоставлен приусадебный земельный участок с К.А.В. на Литвиненко П.А., в разделах «основание на право пользования приусадебным земельным участком» и «выдача свидетельств на землю» сведений не содержится;

- копия листов книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей, где под номером <---> имеется запись о выдаче свидетельства К.А.В. на земельный участок <---> га в 1995 году без указания его местоположения и вида предоставления земли.

Суд не может считать представленные доказательства бесспорно подтверждающими наличие оснований возникновения у К.А.В. право собственности на земельный участок по пер.<--->, <--->, в с.<--->.

Доказательств прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком Литвиненко П.А., отказа от прав на земельный участок не имеется.

В силу ст. 35 (ч. 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Названной статьей гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пунктом 4 статьи 3 этого же Федерального закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 9.1 той же статьи третьей установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Доказательств того, что истица ранее воспользовалась своим правом на бесплатное получение в собственность земельного участка, в материалах дела не содержится.

Статья 59 Земельного Кодекса РФ предусматривает признание права на земельный участок в качестве способа защиты прав на землю.

Учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен Литвиненко П.А. для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а расположенный на нем жилой дом был ее приобретен до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», истец вправе бесплатно приобрести в собственность весь земельный участок.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Литвиненко П.А. (представитель по доверенности Сотникова Е.В.) к администрации Екатериновского сельского поселения, Литвиненко Н.И., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество - омовладеие ды Семеновнысуда

аодарскому краюости у ответьчика у краю удовлетворить.

Признать за Литвиненко П.А. право собственности на жилой дом, расположенный по пер. <--->, <---> в с. <--->, общей площадью <---> кв.м., жилой площадью <---> кв.м., кадастровый номер <--->, инвентарный номер 1997, количество этажей 1, количество подземных этажей -0, состоящий из: жилого дома литер «А» - общей площадью <---> кв. м., жилой площадью – <---> кв. м., пристройки холодной литер «а» общей площадью <---> кв.м., пристройки холодной литер «а1» общей площадью <---> кв.м., погреба - литер «п/Г», сарая литер «Г», уборной - литер «Г1» и сооружений, находящийся на земельном участке площадью <---> кв.м по пер. <---> <---> в с. <--->.

Признать за Литвиненко П.А. право собственности на земельный участок площадью <---> кв.м., земли населенных пунктов, разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, кадастровый номер <--->, местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <--->, <--->, с. <--->, пер. <--->, д.<--->.

Срок обжалования решения 10 дней со дня принятия в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 15.12.2010 года.

Судья: Н.В. Деревянченко

Решение вступило в законную силу с 28.12.2010 г.

«согласовано»

Судья Щербиновского районного суда

Н.В. Деревянченко