К делу №2-168/2011г. Р Е Ш Е Н И Е 12 апреля 2011 г. ст. Старощербиновская Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Гардер Р.Н., при секретаре Горб Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижегородского И.П. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, установил: Нижегородский И.П. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что в период проведения земельной реформы в АОЗТ Глафировское Щербиновского района Краснодарского края в соответствии с действовавшими на тот период времени законодательством его бабушка – Н.У.И., внутрихозяйственной приватизационной комиссией хозяйства была включена в список собственников земельных долей – лиц, имевших право на получение бесплатно в собственность земельного и имущественного паев по данному хозяйству. Постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 417 от 01.11.1994 года были утверждены уточненные списки собственников земельных долей по АО «Глафировское», реорганизованного в настоящее время в ОАО «им. Кирова» Щербиновского района Краснодарского края. Согласно приложения к данному постановлению его бабушка, Н. У.И., значится собственницей земельной доли, находящейся в вышеуказанном хозяйстве под № <--->. Однако получить свидетельство о праве собственности на землю не успела, поскольку <---> года умерла. После ее смерти открылось наследство. Согласно завещания от 23.11.1992 года Н. У.И. все свое имущество завещала Нижегородскому И.П. Истец принял наследство бабушки, что подтверждается выданным ему свидетельством о праве на наследство по завещанию. Однако о том, что Н. У.И. имела право на получение земельной доли в собственность, истец узнал лишь в начале 2011 года. Реализовать в настоящее время свои наследственные права в отношении земельной доли истец не может, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности его бабушки на земельную долю. В связи с изложенным истец просит суд признать за ним в порядке наследования, право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов, находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/- <---> кв.м., размер доли <--->/<---> который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <--->, и находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/-<---> кв.м., размер доли <--->/<--->, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <--->. Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель истца Скрипка В.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования истца, просит их удовлетворить. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю и третьих лиц администрации Глафировского сельского поселения Щербиновского района, ОАО «им. Кирова» надлежаще и своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В сообщениях, адресованных суду, третьи лица просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса") действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств. Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве. Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях. Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству. Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Согласно справки ОАО «им. Кирова» № <---> от 11.08.2010 года, колхоз имени Кирова Щербиновского района с 16.01.1992 г. действительно реорганизован в АОЗТ «Глафировское», АОЗТ «Глафировское» с 08.08.2000 года реорганизовано путем преобразования в СПК (колхоз) им. Кирова, он же с 16.06.2006 года реорганизован путем преобразования в ОАО «им. Кирова». Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность АО «Глафировское» предоставлена земля для наделения земельными долями 915 человек из числа работающих на предприятии и пенсионеров. Постановлением главы администрации Щербиновского района установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли, реорганизованным колхозам и совхозам выделена дополнительно земля для бесплатной передачи в собственность. Размер земельной доли был определен в размере <---> га. Н. У.И. являлась пенсионером АОЗТ «Глафировское» на 01.01.1992 года, проживала на территории населенного пункта, где находилось хозяйство, и имела право на получение в собственность бесплатно земельного и имущественного пая. Включение Н. У.И. в первоначальный список лиц, имеющих право на получение пая в собственность, и фактическое наделение ее земельной долей и имущественным паем подтверждается постановлением Главы администрации Щербиновского района № 417 от 1.11.1994 года, утвердившим уточненные списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях, сведениями представленными в суд директором ОАО «им. Кирова», согласно которых Н. У.И. была включена в список собственников земельных долей АОЗТ «Глафировское» и наделялась земельной долей сельскохозяйственного назначения. Значится в списке учредителей АОЗТ «Глафировское». Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок. Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним. Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельство, подтверждающее возникновение права у Н. У.И. на земельную долю в порядке приватизации земли, не было ей получено, поскольку <---> года она умерла. Исходя из вышеизложенного Н. У.И. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначений общей площадью <---> га в АОЗТ «Глафировское», ныне ОАО им. Кирова. То обстоятельство, что постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю» было вынесено после смерти Н. У.И. не может служить основанием для прекращения ее права собственности, так как право на земельную долю у нее возникло ранее в силу действующего на тот период времени законодательства. Наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, приобретает право на такое имущество, поскольку закон (ст.1112 ГК РФ) не устанавливает иных правил наследования земельных долей (паев). Неполучение свидетельства на право собственности на земельную долю закон не связывает с прекращением или утратой такого права, поскольку ст.ст. 22, 235, п.3 ст. 218 и глава 17 ГК РФ не предусматривают такого основания. Гражданское законодательство и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке. Согласно завещания от 23.11.1992 года, заверенного надлежащим образом и зарегистрированного в реестре за № <--->, Н.У.И. все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется принадлежащим ей, в чем бы таковое ни заключалось, и где бы оно не находилось, завещала Нижегородскому И.П.. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, Нижегородский И.П. принял часть наследственного имущества, принадлежащего наследодателю. В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства, признавалось, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Требования Нижегородского И.П. не противоречат действующему законодательству о наследовании. В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно представленным в суд сведениям, земельная доля Н. У.И. находится в земельном участке с кадастровым номером <---> – <---> га, <---> – <---> га., которые из земель сельскохозяйственного назначения был переведены в земли населенных пунктов, в соответствии с Решением совета Глафировского сельского поселения Щербиновского района № <---> от 01.08.2008 года «Об утверждении генерального плана Глафировского сельского поселения Щербиновского района». Из кадастрового паспорта земельного участка от 10.08.2010 года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Кирова, секция <---> контур <--->. Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства; из кадастрового паспорта земельного участка от 11.08.2010 года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Кирова, секция <---> контур <--->. Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства В соответствии с ч. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось. Доводы истца Нижегородского И.П. о том, что он узнал о наделении земельной долей его бабушки в 2011 году, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов. Суд приходит к выводу, что истец не мог знать, включена ли ее бабушка в список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации колхоза, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимал; уточненные списки собственников земельных долей утверждались решениями органов местного самоуправления без участия работников сельскохозяйственных предприятий. Нижегородский И.П. не принимал участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Нижегородский И.П. вправе требовать защиты своих прав путем признания права. С учетом изложенного, требования истца о признании за ним права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования Нижегородского И.П. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить. Признать за Нижегородским И.П., в порядке наследования имущества его бабушки – Н.У.И., умершей <---> года, право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов, находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/- <---> кв.м., размер доли <--->/<---> который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <--->, и находящуюся в земельном участке общей площадью <--->+/-<---> кв.м., размер доли <--->/<--->, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Кирова, секция <---> контур <--->. Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд. Судья: Р.Н. Гардер Решение вступило в законную силу с 23.04.2011 г. «согласовано» Судья Щербиновского районного суда Р.Н. Гардер