Дело № 2-4/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2012 года ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Турицына А.В.,
при секретаре Соловьёвой О.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Краснодарского края к Бирюковой Е.С., Бондаренко В.А., Брыжовой В.И., Горб Т.И., Джафарову А.Р., Зеленскому В.В., Зигуновой Т.И., Ильченко П.А., Кириченко Д.В., Колесниковой В.Ф., Кузнецову В.Н., Кузьменко П.И., Кутовой Д.М., Ласыкину В.М., Логвиненко Н.С., Назаренко Д.Н., Мотовской М.Т., Олисовой Н.В., Онипко Е.А., Проценко Е.П., Рулевой С.В., Сидельникову С.П., Скорикову А.А., Скориковой Л.Е., Уваровой В.А., Шевченко Е.В., Шишковой М.В., Шульга Д.И. о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
у с т а н о в и л:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности субъекта РФ- Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, в границах СПК (колхоза) «Щербиновский» Щербиновского района.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что им был проведен комплекс работ по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей в границах указанного СПК ввиду того, что ответчики, включённые в списки собственников земельных долей, и, имеющие право на земельные доли, более трёх лет не распорядились ими. Земельные участки в границах СПК «Щербиновский» с кадастровыми номерами <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> были поставлены на государственный кадастровый учёт в 2008 году, часть из них в 2011 году была снята с такого учёта, поскольку они имели статус «временных земельных участков».
В связи с изложенным, истец просит суд восстановить в едином государственном кадастре объектов недвижимости сведения по первым четырём указанным земельным участкам, а также признать право собственности на пять земельных участков, которые указаны в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Бондаренко В.А., Горб Т.И., Колесникова В.Ф., Кузнецов В.Н., Логвиненко Н.С., Назаренко Д.Н., Олисова Н.В., Онипко Е.А., Проценко Е.П., Шульга Д.И. умерли. После смерти Горб Т.И., Колесникова В.Ф., Кузнецов В.Н., Назаренко Д.Н., Шульга Д.И. наследственные дела не открывались. К участию в деле привлечены наследники других наследодателей, которые предоставили суду свидетельства о государственной регистрации права на спорные земельные участки, и пояснили, что земельные доли востребованы, принадлежат им на праве собственности, поэтому с иском не согласны.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Щербиновский район просит суд в удовлетворении иска департаменту имущественных отношений отказать, поскольку с 1 июля 2011 года орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности не земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 20.11.2006 года № 2669-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Щербиновский район» определен земельный участок в счет невостребованных земельных долей, в том числе земельный участок общей площадью <---> га в границах земельного участка с кадастровым номером: <--->, расположенного в границах земельного участка сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Щербиновский».
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ) субъект Российской Федерации полномочен на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), что также предусмотрено ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
Списки лиц, участников долевой собственности, не распорядившихся земельными долями в течение 3-х лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, были опубликованы в газете «Кубанские новости» от 20.02.2007 года № <---> (<--->).
В дальнейшем, по итогам работы согласно Протоколу № <---> заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списков невостребованных долей в границах муниципального образования Щербиновский район от 01.12.2008 года из списка невостребованных земельных долей были исключены 60 собственников земельных долей, общая площадь земельных долей которых составила <---> га.
При проведении межевания невостребованных земельных долей, расположенных в границах земельного участка СХПК «Щербиновский», была произведена корректировка площади земельных участков с учетом указанного Протокола. Впоследствии департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставленных на кадастровый учет. Из участка с кадастровым номером <---> было сформировано 5 земельных участков, полученных в результате обмера невостребованных долей, общей площадью <---> га с кадастровыми номерами: <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <---> площадью <---> кв.м. секция <---> контур <--->, расположенных в границах земельного участка сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Щербиновский».
Как следует из сведений, представленных суду ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю № № <--->, <--->, <--->, <---> от 13.12.2011 г. в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <--->, <--->, <--->, <---> отсутствуют. Из объяснений представителя ФБУ следует, что указанные ответчиками земельные участки ранее были зарегистрированы как временные. На основании ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с окончанием срока временной регистрации эти сведения в декабре 2010 года были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Этим земельным участкам в настоящее время присвоены другие временные кадастровые номера, их площади не изменились. земельный участок с кадастровым номером <---> зарегистрирован, из него выделены два земельных участка площадью по <---> га каждый наследницей Олисовой Н.В. и Бондаренко. Что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, кадастровой выпиской № <---> от 13.12.2011 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Поскольку указанные выше земельные участки не были в установленном порядке зарегистрированы, запись о них была аннулирована законно. Названный Федеральный закон не предусматривает восстановления в едином государственном кадастре недвижимости аннулированных записей, следовательно, требования истца о восстановлении сведений по земельным участкам не основаны на законе, поэтому удовлетворению не подлежат.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчики Брыжова В.И., Джафаров А.Р., Зеленский В.В., Зигунова Т.И., Ильченко П.А., Кириченко Д.В., Кутовая Д.М, Мотовская М.Т., Сидельников С.П., Скорикова Л.Е., ФИО23, ФИО24, Шишкова М.В. в списки собственников земельных долей по ТОО «Щербиновское», правопреемником которого является СХПК «Щербиновский» не включались, что подтверждено архивной выпиской архивного отдела администрации муниципального образования Щербиновский район от 12.12.2011 года № <---> и справкой от 12.12.2011 г. № <--->. Таким образом, исковые требования истца к указанным ответчикам удовлетворению не подлежат, поскольку ответчики прав на земельные доли не имели.
При таких обстоятельствах, суд не может считать списки, опубликованные в Кубанских новостях, достоверными и являющимися безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.
Ответчица Бондаренко В.А. умерла 22.09.2011 года. При жизни она распорядилась своей земельной долей, сдав её в аренду КФХ «Ахмедов», что подтверждается копией договора аренды от 01.10.2006 г. и дополнительным соглашением к нему от 01.10.2010 г.
Ответчица Олисова Н.В. умерла 02.03.1993 года. Как следует из свидетельств о государственной регистрации права № <---> от 14.12.2010 г, № <---> от 03.06.2011 г. договора аренды от 20.06.2011 г. наследница Олисовой - Игнатова В.Н. на основании решения Щербиновского районного суда от 03.11.2010 года, вступившего в законную силу, зарегистрировала право собственности на земельную долю площадью <---> кв.м. в земельном участке с кадастровым номером <--->, затем выделила из указанного участка в натуре земельную долю и сдала её в аренду СХПК «Щербиновский». В судебном заседании Игнатова В.Н. просит в иске отказать, поскольку приняла наследство после смерти Олисовой и распорядилась земельной долей.
Ответчица Онипко Е.А. умерла 03.02.2003 года. После её смерти открылось наследство на земельную долю площадью <---> га. Согласно свидетельству о праве на наследство от 07.10.2003 года, зарегистрированному в реестре за № <--->, удостоверенному нотариусом Левенцом В.А. в наследство на указанную долю вступил Кириченко Д.В. и передал её в аренду КФХ «Ахмедов», что подтверждено копией договора аренды от 01.10.2006 г. и дополнительным соглашением к нему от 01.10.2010 г.
За ответчицей Проценко Е.П. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.04.2003 года № <---> было зарегистрировано право собственности на земельную долю площадью <---> га, которую она сдала в аренду СХПК «Щербиновский». 27.05.2005 года она умерла, согласно ответу нотариуса в наследство после её смерти вступили её сыновья Проценко А.Н. и Проценко А.Н.. Из письма СХПК «Щербиновский следует, что земельная доля осталась в аренде у СХПК, на неё начислялась арендная плата.
Таким образом, в иске к указанным ответчикам также следует отказать, поскольку сами собственники, либо их наследники фактически распорядились оспариваемыми земельными долями.
Частью 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о возможности лишь частичного удовлетворения заявленных требований к ответчикам, которые не воспользовались своим правом либо их местонахождения не известно, а именно: Бирюковой Е.С., Горб Т.И., Колесниковой В.Ф., Кузнецову В.Н., Кузьменко П.И., Ласыкину В.М., Логвиненко Н.С., Назаренко Д.Н., Рулевой С.В., Скорикову А.А., Шульга Д.И. Как следует из архивной выписки архивного отдела администрации муниципального образования Щербиновский район от 12.12.2011 года № <---> Горб Т.И., Кузнецову В.Н., Кузьменко П.И., Скорикову А.А. выделено в собственность по <---> га, остальным по <---> га. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению только на земельный участок общей площадью <---> кв.м.
Возражения администрации сельского поселения и администрации муниципального образования о том, что департамент имущественных отношений не может признать право собственности на земельные участки, поскольку произошло изменение законодательства, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку с иском в суд он обратился 14 июня 2011 года, а указанные администрацией изменения в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вступили в силу с 01.07.2011 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить частично.
Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на земельный участок площадью <---> кв. м. в земельном участке с кадастровым номером <---> площадью <---> кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Щербиновский, в границах СХПК «Щербиновский», секция <---> контур <--->. В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Решение вступило в законную силу с 25.02.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
А.В.Турицын