Дело № 2-413/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2011 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Бондаренко О.В.,
при секретаре Горб Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Овчинникова В.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Овчинников обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Щербиновском районе Краснодарского края от 24.02.2011 года, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на полевых геофизических работах, в виду отсутствия необходимого специального трудового стажа. А именно, поскольку периоды его льготной работы с 01.07.1970 г. по 19.10.1971 г.; с 27.08.1973 г. по 30.04.1974 г.; с 20.10.1975 г. по 31.08.1976 г.; с 01.09.1976 г. по 20.03.1977 г., с 21.03.1977 г. по 28.07.1987 г. в полевых партиях Южно-казахстанской геофизической экспедиции, не подтверждены документально.
Истец в суде поддержал свои исковые требования, просит признать незаконным отказ ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе от 24.02.2011г. в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы с 01.07.1970 г. по 19.10.1971г. в качестве рабочего 2 разряда Балхашской полевой партии Южно-Казахстанской геофизической экспедиции; с 27.08.1973 г. по 30.04.1974 г в качестве рабочего 2 разряда Иртышской полевой партии; с 20.10.1975 г. по 31.08.1976 г. в качестве рабочего 2 разряда Таскаринской полевой партии; с 01.09.1976 г. по 20.03.1977 г. в качестве рабочего Западно-Казахстанской полевой партии, с 21.03.1977 г. по 28.07.1987 г. в качестве техника-радиста, техника-геофизика и старшего техника-геофизика Западно-Казахстанской полевой партии, и назначить ему пенсию по старости досрочно с момента подачи им заявления в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе. Свои требования он мотивировал тем, что согласно записей в его трудовой книжке в спорные периоды он работал в полевых партиях, т.е. в полевых условиях в геофизической экспедиции. Утрата приказов и платежных ведомостей не может влиять на его права, в том числе, на назначение льготной пенсии.
Представитель ГУ УПФ РФ в Щербиновском районе Букреева Т.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в назначении досрочной пенсии по старости Овчинникову отказано обоснованно. Свои возражения обосновала тем, что критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», являются следующие факторы: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Документами, подтверждающими занятость работников на указанных видах работ, могут быть приказы о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, получение полевого довольствия, документы на заработную плату, штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий, отрядов, бригад и участков. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Щербиновском районе было установлено, что специальный стаж у Овчинникова В.В. отсутствует полностью, т.к. спорные периоды его работы не могут быть засчитаны в специальный стаж по причине того, что ни одним из представленных документов не подтверждена занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение вида работ, выполнявшихся Балхашской партией Южно-Казахстанской геофизической экспедиции, Иртышской, Таскаринской партиями Казахстанской аэрогеолого-геофизической экспедиции и Западно-Казахстанской партии аэрогеолого-геофизической экспедиции, где работал заявитель. Приказы о направлении Овчинникова В.В для работы в полевых условиях не представлены. На основании изложенного, представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении требований истца.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом, ч. 12 ст. 30 данного Федерального закона прямо предусмотрено, что применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона».
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, оценка приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, может осуществляться по нормам ранее действовавшего законодательства, так как, изменение в пенсионном законодательстве не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25-П «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Как следует из трудовой книжки Овчинникова В.В. от 01.06.1970 года, он имеет льготный трудовой стаж работы (полевые партии Южно-казахстанской геофизической экспедиции) более 12 лет и 6 месяцев, страховой стаж более 37 лет. Наличие у истца специального стажа подтверждается так же архивными справками акционерного общества «Аэрогеофизика» г. Алматы О-11 от 02.09.2010 г., О-10 от 03.09.2010 г., 02.2-06/258 от 23.12.2010 г.
На основании вышеизложенного, спорные периоды работы истца в полевых партиях Южно-казахстанской геофизической экспедиции должны быть включены в специальный стаж.
Доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждена занятость истца на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, не обоснованы, поскольку противоречат представленным суду доказательствам.
Таким образом, поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии, истец имел более 12 лет 6 месяцев специального стажа, это дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Овчинникова В.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе зачесть в специальный стаж Овчинникова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы с 01.07.1970 г. по 19.10.1971г. в качестве рабочего 2 разряда Балхашской полевой партии Южно-Казахстанской геофизической экспедиции; с 27.08.1973 г. по 30.04.1974 г в качестве рабочего 2 разряда Иртышской полевой партии; с 20.10.1975 г. по 31.08.1976 г. в качестве рабочего 2 разряда Таскаринской полевой партии; с 01.09.1976 г. по 20.03.1977 г. в качестве рабочего Западно-Казахстанской полевой партии, с 21.03.1977 г. по 28.07.1987 г. в качестве техника-радиста, техника-геофизика и старшего техника-геофизика Западно-Казахстанской полевой партии, и назначить ему пенсию по старости досрочно с момента подачи им заявления в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе.
Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд.
В окончательной форме решение изготовлено 12.09.2011 года.
Судья:
Решение вступило в законную силу с 23.09.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
О.В. Бондаренко